中国汽车工业协会(以下简称“中汽协”)在11月10日召开了月度产销信息发布会。中汽协副秘书长叶盛基在会上透露，新能源汽车补贴细节明年将进行多方面调整，而今年的新能源汽车市场产销成绩无疑会受到影响。

这个发布会主要释放了四方面信息：①乘用车补贴不变动；②纯电动、插电式混合动力客车按能量密度进行补贴，将续航里程作为必要指标；装载快充型电池的纯电动客车按储能系统充电倍率进行补贴；③物流车技术指标尚在拟定，补贴暂缓推出。④补贴政策可能在本月内出台。

新版补贴草案中新能源客车补贴标准：

1、装载能量型电池的纯电动客车，不分储能系统类型、不分车长、不考察Ekg，将续驶里程>200km(匀速法)作为补贴必要条件。补贴额度为1800元/kWh，总额度不超过35万/车。其中，电池系统能量密度涉及到补贴系数：a)80~95Wh/kg：系数为0.8；b)95~115Wh/kg：系数为1.0；c)>115Wh/kg：系数为1.2。

2、插电式混合动力客车，不分储能系统类型、不分车长进行补贴，将续驶里程>50km(匀速法)作为补贴的必要条件，补贴额度3000元/kWh，总额度不超过15万/车。

3、装载快充型电池的纯电动客车，不分储能系统类型、不分车长、不考察续驶里程和Ekg进行补贴。补贴额度为3000元/kWh，总额度不超过30万/车。将储能系统充电倍率作为补贴系数参考，a)3~5C：系数为0.8；b)5~10C：系数为1.0；c)>10C：系数为1.2。

对比原版补贴政策，新版新能源客车补贴政策草案主要有以下变化：

第一，续航里程在200公里以下的纯电动车型和50公里以下的插电式混合动力车型都将无法获得补贴。在已经发布的前8批免购置税目录中，共涉及1661款纯电动客车车型，其中有342款车型尚未达到200公里续航里程的标准，占总车型的20%，在免购置税目录中的插电式混合动力客车全部满足了续航里程大于50公里的目标。

第二，补贴额度：纯电动客车最高额设定在35万/车，插电式混合动力客车设定在15万/车，相比此前纯电动客车最高补60万/车，退坡42%，插电式补贴30万/车，退坡50%。

第三，原版补贴政策考察是标准是Ekg、车身长度、续航里程等综合因素，新版的补贴政策则抛弃了Ekg标准及车身长度的考察，将车辆应用的电池能量密度作为考察指标。

从这几项变化来看，新版补贴政策无疑是指向补贴装载高能量密度电池、高续航里程的车辆，那么最终车型发展的走向将依赖于动力电池的价格。以纯电动客车为例，如果电池价格低于补贴价格，那么配电量则可以在满足续航里程的前提下，按照补贴系数为1，配电195kWh即可拿到35万最高补贴。如果电池价格高于补贴，则配电量满足200公里续航里程即可。

针对新版补贴草案中客车部分的调整，有企业表示，新版补贴草案中提到的能量密度，没有提到单体还是pack，如果是整车pack后的能量密度，那么目前在目录里的车型大多数应用的都是能量密度在90-100Wh/kg之间的电池，那么只能拿到较低档的补贴。而目前电池的成本在2300元/kWh——2800元/kWh之间，这样来看，新能源客车与燃油客车相比就不具有竞争优势，非常不利于新能源客车推广。“客车企业至少死掉80%，主流企业可以勉强活下来，但也很艰难。”“客车补助下降较大，新能源客车与燃油客车的比较优势将不存在，如属实，新能源客车需求将会出现断崖式下降。”

也有企业认为，补贴调整的目的可能是希望客车行业技术沉淀积累一下，避免低层次产品充斥市场。2015年行业出现了较大问题，偏离行业正常发展规律，国家这样调整也是用心良苦。新能源依然是方向，促进技术进步与产业发展是目的。不论补贴政策如何调整，新能源汽车产业目前还是靠政策在主导，只希望政策能尽快落地，没有政策支持，新能源客车企业目前基本持观望态度，只有少数资金实力雄厚的企业敢卖车。