近日，交通部联合交通部科学研究院等单位在安徽合肥进行了17米5大板车的治理调研工作，此次调研的主要是为了了解17.5米大板目前市场情况、对17米5大板专项治理研究专项治理方案。

由此交通部治理三部曲显现： 第一步轿运车治理，第二步高低板治理，第三部非标集装箱整治。希望相关专用车企业和卡友们早做准备。

一、为什么要治理？

在GB1589-2004版中，对17米5低平板运输车进行了一个专项的规定，规定要求17.5米大板只能用于运输不可拆解的物品，也就是说是只是用于大件运输。而在实际的使用过程中，出现了17米5运送普货的情况，这样会带来什么问题呢？

（一）市场公平竞争问题

17.5米大板单车运输方量远大于其他车辆，所以，对其他合法经营车辆存在不公平现象。

（二）套牌问题

我们知道17.5米用于运输大件，而在实际操作过程中，用于普通货物运输，在2009年以后基本不再让新车登记，市场通过所谓“以旧换新”，其实就是通过套牌等手段进行非法操作，严重破坏了市场秩序。

（三）安全问题

因为17.5米大板在运输过程中经常出现超宽超高的情况，从而影响了行车的视线，大板后方抽拉加长对于整车的转弯半径也有影响，影响了整个道路交通的安全和运输效率。

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二、接下去怎么治理17.5米大板？

此次调研组重点是调查一线运输企业以及运输用户的实际情况，结合企业和用户的需求，推出一个合理有效的治理方案。

（一）参照商品车运输经验

在GB1589-2016发布之后，交通部联合同步推出了商品车运输车的专项治理方案，在规定中要求，将目前市场上隐患较大的双排运输变成了单排运输，在后期再逐渐控制长度，并将车型正规化。

从目前的治理效果来看，双排车第一阶段已经取得了非常不错的治理效果，高速上基本上看不到双排轿运车的出现。在17米5大板的治理过程中也将借鉴商品车运输车的治理经验，结合实地调研的情况，推出合理的治理方案。

（二）多部门协同治理

相比于商品车运输车，17.5米大板车的保有量要远大于轿运车，而他们的覆盖面也更为广，除了家电运输行业，另外各类轻泡货或各种零担物流均有大量的应用，这对治理的工作带来了非常大的难度。

目前17.5米大板车中，国内市场上普遍存在套牌现象，虽然没有官方的统计数据，但是从物流企业以及当地交管管部门的走访中，可以看到这个数据甚至接近一半。只有多部门协同，治理套牌、杜绝超限超载。

三、套牌车普遍存在会有什么样的风险呢？

首先存在一个法律风险，因为有违法行为，如果被交警，运管等部门查到，将面临非常严厉的惩罚。

第二，如果发生事故，涉及到赔偿问题，保险公司理赔也将非常的麻烦。

第三，套牌对于目前排查市场存量，了解市场需求也产生了非常大的影响，现在基本上都搞不清楚市场上到底有多少17.5米的大板车。

四、未来的市场会怎么走？

新GB1589从推出到现在，我们可以看到执法的力度也在逐步完善，通过针对不同市场出现的情况，不断地推出新的专项治理方案。此次调研也是为接下来明年进行17.5米大板专项治理，进行前期准备工作。

对于物流运输企业来说应该怎么适应市场？

第一、寻找别的运输解决方案，例如联运，或者甩挂，提高运输效率，

第二、在车型上进行创新，可行的解决方案包括：

1、通过设计专用的运输车型，降低底盘高度来寻找更大的运输撞单车装载效率。

2、通过大件和小件的混装来充分地利用现有的这种装装载空间。

3、通过新车型，在GB1589-2016版中，推出了中置轴汽车列车，这样运输方案使车辆总长能够达到二十米。在合法合规的运输条件下，中置轴汽车列车运输方量能够达到120-150方，这样也有利于提高物流运输的装载空间。

五、大板司机的损失谁来买单

站在17米5大板司机的角度来看，他们的大板车如果有正规手续，合法装载的话，为什么要换车，换个挂也需要钱，要淘汰大板的话，国家能否给予补助呢？

不少大板车拿的就是普货运输证，如要治理他们的损失谁来买单

不少大板车司机表示，跑大板光封车盖篷布就累死个人，拉的多还挣不到钱，全换13米他们也是支持的，但是不能让大板司机白白受损失。

目前最受诟病的当属套牌的大板车，有套牌司机表示：“跑了一年大板，真心受够了，挂车套牌，下道白天不敢走，晚上跑高速，上下高速都得担惊受怕，活的跟耗子似的，查车厉害的地方人都是少活几年。羡慕人家标准车，最起码人家空车不查阿！唉，还是赶紧整治了吧。”

六、物流公司怎么看17.5米大板运输普货？

在前期宣传过程中，我们发现很多的用户，尤其是个体用户，并没有意识到17.5米大板对市场的影响。而在我们实际的走访物流企业的过程中，我们发现，正是因为17.5米大板的存在，导致了市场运价的恶性竞争。

以运输起家电企业为例，生产企业并不管运输过程具体怎么运，他们会通过进一步的压价去降低自己的成本。不断增加单车方量只能让企业继续压价，造成市场恶性循环，降低物流企业的运输利润空间，这也不利于物流企业的正常持续发展，对于整个物流运输市场而言，也对运价有一个副作用。

对于物流企业来说，最重要的诉求还是成本问题，维持在合理范围内，企业会非常支持合理合规的运输，同时企业的经营风险也会降低，也更有利于正规企业的持续发展。

在9.21新政之后，对于物流市场也是产生了非常大的影响，首先，很多省市对于超限治理工作抓严，很多运往外省市的大板车不敢超高超宽。以电冰箱为例，我们就遇到正在装货的运输企业，只能单层运输，这样对于车辆的需求以及运输的成本都有了很大的提高，在他们和家电企业协商过程中，我们可以看到运价有了30%的上浮，但对于未来怎么会有什么样子的影响，还得继续观察市场的动态。