2012年，随着通胀压力的降低、经济增速的回落，国家宏观调控的重点已经从控通胀转向稳增长。2012年前3季度，我国内需和外需增速均有所放慢，生产活跃度降低，产能利用率不足，经济运行呈现回落态势。受经济下行影响，商用车市场遭遇寒冬，专用车作为其中的一个细分市场也不可避免地受到影响。

●  经济回落 波及专用车市场

    商用车市场对国家政策和宏观经济形势反应敏感，经济形势出现变化会很快在商用车市场上体现出来。

    “欧洲经济剧烈波动，国际经济复苏进程波折，市场预期不稳，我国出口呈现短单化倾向，一定程度上导致出口增长的起伏。从前3个季度看，我国出口增长速度不仅明显下滑，而且出现大幅波动。另一方面，产能过剩导致经济效益滑坡。无论是钢铁、汽车等传统产业还是风电、锂电池、光伏等新兴产业都先后出现产能过剩。低水平同质化竞争和价格战导致企业利润大幅下降。

    国家宏观经济形势的另一个特点是工业生产者价格波动幅度较大。虽然近期工业生产者价格出现下降的局面，但影响专用汽车发展的资源性工业生产者价格大幅上涨的可能性仍然存在。我国工业生产者价格波动形势对汽车产业尤其是专用汽车生产经营带来更大的压力，部分企业经济效益下滑，销售利润率下降。”河南省红宇特种汽车有限公司祖明裕这样说道。

    “与整个重卡市场相比，专用车市场今年的整体情况要略好一些，但是工程机械类专用车辆销售情况并不好，受经济大环境影响较大。而环卫车、救援车等专用车需求比较稳定，也因此让专用车市场整体形势好于重卡市场。”重庆上汽汽车销售有限公司经理甘元亮告诉记者。

●  政策影响 规范专用汽车发展

    去年以来，国家有关部委和行业相继出台了“十二五”发展规划。这些规划的发布对2012年前3季度专用汽车市场有所影响，并将在未来产生更深远的影响。

    “2011年7月4日，科学技术部发布《国家“十二五”科学和技术发展规划》，推动垃圾无害化、稳定化与资源化处理，为环卫车辆的发展带来新活力。7月31日，工信部装备工业司和中国工程机械工业协会联合发布《中国工程机械行业“十二五”发展规划》，关联城市服务和基础设施建设的垃圾收集转运车、高空作业车、混凝土搅拌车、混凝土泵车等产品有了更多的发展机会。

    10月20日，交通运输部发布的《道路运输行业“十二五”发展规划纲要》提出，大力发展各种专用运输、鲜活农产品及高附加值货物直达运输，加快发展甩挂运输、多式联运、定班定线的货物运输、汽车列车运输、冷链运输。8月31日，国务院办公厅下发的《“十二五”节能减排综合性工作方案》提出，推进交通运输节能减排，推广公路甩挂运输。

    同时，节能与新能源汽车还将继续成为新的消费热点。2012年3月，工信部发布的《环保装备“十二五”发展规划》提出给各式各样的环境应急专用汽车带来了发展的机会。”河南红宇特种汽车有限公司韩林介绍道。

    另一方面，一系列政策法规的出台也在一定程度上规范了专用车市场的发展。韩林介绍道，2011年12月31日，工信部、公安部联合发布《关于进一步提高大中型客货车安全技术性能加强企业“公告”管理和注册登记管理工作的通知》，工信部、公安部组成联合工作组，定期在生产和注册登记环节对车辆产品生产一致性开展监督检查，严把车辆生产准入关。

    2012年7月16日，工信部又发出《关于全挂车产品实施〈公告〉管理有关事项的通知》，再次明确从2012年9月1日起，全挂车将纳入《公告》管理。此举对生产准入、企业研发流程和用户使用等都会带来不同程度的影响，从长远看也可能最终带来高速公路运输模式的改变，新政策的发布使全挂车市场显露出商机。

    2012年7月24日，工信部发出通知，为提高汽车企业核心竞争力，加快汽车产业转型升级，决定在汽车行业建立落后企业退出机制。该机制将打破长久以来汽车行业生产资质的“终身制”。有实力但没有公告的专用汽车企业将有机会从正规渠道取得公告，而对于个别只卖公告的专用汽车厂家来说，要么凭实力发展，要么等待淘汰。

●  专用车细分市场 表现不一

    与重卡市场的普遍冷淡相比，在国家一系列政策的影响和规范下，专用车各个细分市场的表现有所差异。韩林介绍道，受宏观经济形势的影响，半挂车市场下滑，产销量降幅较大。2012年1-7月，国内半挂车产量超过12万辆，同比下降57.3%。分车型看，2012年1-7月，罐式半挂车产量最高，超过7万辆，占据57%以上的份额，但同比下降54.6%；仓栅式半挂车产量超过2万辆，占据17%以上的市场份额；集装箱半挂车产量超过1万辆，市场份额接近8%。

    同时他还提到，全挂车活跃度增强与半挂车形成了鲜明的对比。这源于新政策给全挂车发展带来希望。2011年，国家工业和信息化部、公安部联合发布的《关于进一步提高大中型客货车安全技术性能 加强车辆〈公告〉管理和注册登记管理工作的通知》以来，随着刺激内需政策效应的逐渐显现以及国际经济形势的好转，全挂车下游行业进入新一轮景气周期，从而带来全挂车市场需求的膨胀。

    “我国冷藏保温汽车呈现较好的发展态势。现有的食品冷藏容量远远不足，粗略估计仅占食品货物运输总需求的30%左右。目前的冷链设施、冷链物流装备、运力等均不足，不过这也说明我国的冷链物流市场是个巨大的潜在市场，社会的需求正是我国冷链物流市场发展的最大动力。随着人们对环保、安全、效率和审美等方面要求的不断提高，货车厢式化和厢式车专用化与多功能化的倾向已日渐明显。”祖明裕说道。

    在环卫车方面，目前我国垃圾的性质已经发生很大变化，现有的垃圾处理技术已经不能解决这些问题，需要新的、更适合我国的垃圾处理技术和机械。市场形势对环卫车辆的装备技术提出了更高的要求。

    “城市垃圾运输车向环保密封方面发展是一种趋势。密封环保式垃圾运输车是一种高效收集、转运垃圾的城市环卫专用车辆，在垃圾收集、转运过程中可避免沿途撒漏而造成的二次污染，是城市环卫工作的理想设备，是国家专用改装汽车规划重点发展的主攻方向之一。”祖明裕这样说道。

    “2014年，南京将举办青奥会，城市建设面临很大压力，对渣土车、环卫车辆等专用车的需求会大幅增加。就渣土运输来说，仅南京城区全年的渣土运输量就有上千万立方米。目前在册的渣土车有2600余辆，大部分已经接近更换或者报废期限，未来对渣土车的需求会有较大增长。”南京渣土协会会长戴方力表示。

    “就我公司今年的销售情况来说，渣土车比去年增长了50%左右，是专用车市场上表现较好的一个细分市场。”河南新世纪汽车销售公司经理赵辉告诉记者。目前，新能源清洁汽车将成为各大汽车公司未来市场制胜的关键。不久前在武汉举行的首届中国国际商用车展览会上，东风轻型车有限公司就展出了一辆由东风凯普特改装的纯电动扫路车。

    展台相关负责人介绍说：“在环卫领域推广使用新能源车辆是当前市场的趋势，其工况比较适合新能源车。LNG和CNG环卫车很早以前就开始投入使用，但是纯电动环卫车还处在起步阶段。公司推出纯电动扫路车也是看好纯电动环卫车的市场前景。”

    对于未来专用车市场的发展情况，业内人士表示乐观。“随着更多的专用汽车新品种的面世，专用汽车市场的多元化形态将得到进一步强化。可以预见，2012年第四季度至2013年基本上会延续2012年前3季度的发展态势。

    主要用于铁路、公路等基础设施建设和房地产开发的工程类专用汽车、服务于公路运输的普通半挂车等仍难免会持续在低谷徘徊，但不排除某个车型会局部上扬；而用于改善居民生活、保障生产安全与能源安全的专用汽车，包括环卫车救援车（医用车、警用车等）、危化运输车、冷藏保温车、矿用车辆等应会继续保持适度增长。”韩林总结道。

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