武汉校车审批需“过三关”

　　据《中国青年报》等媒体报道，新学期开始，很多地方的小学、幼儿园购买了符合国家新标准的校车用来接送学生，但却在多地遭遇“办不了牌照，无法取得校车标牌”的尴尬。虽然我国《校车安全管理条例》已在4月5日公布施行，但在厦门等地校车安全工程需要12个政府部门的共同努力才能得以实施。然而，10多个部门由于分工不同，需要建立“校车安全管理工作联席会议制度”以应对。如果关键的几个部门没有“坐”到一起，新校车就会遭遇上牌难。

　　武汉的情况如何呢？江夏区艺术幼儿园今年夏季购买了一台校车，很顺利地办理了牌照并已运行，“大概就一周时间吧。”该幼儿园一负责人说，主要是交警队、教育局以及车管所三个部门审批。

　　据介绍，江夏校车要上牌照，首先需到交警部门领取校车申请表，填写表格后带齐学校办学资质等资料到江夏区教育局盖章，然后再将相关资料交到区交警队。交警部门会在5个工作日内给予回复，通过查看购买车辆是否合格，审查校车运行的线路是否符合要求，“交警部门甚至按照我们的运行线路走了一趟。”该幼儿园负责人说。交警部门盖章后，再到车管所办理牌照。

　　据江夏区教育部门统计，我国《校车安全管理条例》颁布后，江夏先后有多家单位购买了校车，4辆提出申请的校车都已顺利上牌。

　　武汉市教育局称，武汉校车管理主要以区级政府部门管理为主。武汉其他区办理校车牌照难吗？记者调查发现，基本情况差不多，黄陂区教育局负责校车管理的袁主任称，只要学校拥有合格的校车，线路符合要求，都能得到交警部门的批准，“我们教育局这一关都是当场回复，如果各项资料齐全，就可直接去交警部门，否则我们会提醒他们备齐资料。”

　　按照《校车安全管理条例》，一般是教育部门需3个工作日回复，交警部门需5个工作日回复。显然，武汉校车上牌并不难。

　　幼儿园校车曾遭遇“上牌难”

　　“近几日外界热炒的校车上牌难实际上是幼儿园购买的‘大鼻子’校车上牌难，因为‘大鼻子’校车在工信部汽车目录里被定义为小学校车，但实际上许多幼儿园也在用。”武汉一区教育局相关人士说，去年秋季，武汉一些幼儿园也遭遇新买校车上牌难的问题，但管理部门变通办法，很快解决了这一问题。

　　这一说法也得到一些幼儿园的证实。江岸区黄浦路加州幼儿园一负责人说，该园去年秋季开学买的“大鼻子”校车，直到12月初才拿到牌照。

　　去年7月1日，我国开始实施的《专用小学生校车安全技术条件》，这是我国校车管理的唯一国字号标准，而“大鼻子”校车恰好符合新标准，武汉交警等相关部门就以小学校车的名义发放牌照，再用于运送幼儿。因此举属于违规改变用度，交警部门曾一度考虑收回车牌。不过最终得到省公安交管局的支持。去年11月底，省公安交管局致信回复武汉市公安交管局，可以让这部分达标校车以小学校车上牌，然后“变通”作为幼儿校车，至此，加州幼儿园等学校的几辆“大鼻子”校车才得以挂牌运营。

　　即便买得起校车，也用不起

　　武汉校车上牌不难，但记者调查发现，开通校车的学校却非常少。据教育部门统计，目前武汉有500余所中小学、幼儿园需开通校车，涉及学生3万多人，但截止到2011年底，武汉市经交管、交委审核的校车仅972辆。“目前武汉校车确实还有比较大的缺口，需求主要集中在远城区，农村地区。”武汉市教育局相关人士说。

　　为什么武汉校车如此少？其实还是一个投入的问题，学校不愿推广校车，是因为校车费用高，安全责任大，“校车购买资金、维护费用如果仅依靠学校，学校基本无法承担。”武汉一小学校长说。

　　购车的费用到底有多高？黄陂区横店街道办事处去年购买了6辆“新国标”校车，用于接送街道内300多名学生上下学。该街道办主任陈双喜告诉记者，仅仅购车就花费了近170万元，“如果让一个学校来购买，明显无法承担。”

　　如果校车仅是一次性投入，这对政府来说也许不是一个问题。武汉教育局一人士说，“校车维护费用非常高，如果没专项资金，政府买了车学校也很难维护。”

　　黄陂区横店街道办去年组织相关人士专门对校车维护费用进行了测算，每台校车运行日均成本为每车220元，扣除向每位学生收取的费用，这样还需要街道办每台车每月补贴4500元，6台车一年需要补贴32.4万元。

　　“别说学校，我们街道办都无法承担这样的运行维护费用。”陈双喜说，最后他们街道办采取补贴与成立校车运营基金相结合的办法，解决了这一难题。“凡是我们街道办事处招投标工程，企业需拿出工程利润的千分之三至千分之五投入校车运营基金。”陈双喜说，他们之前与相关企业进行了座谈，得到了企业的赞同，“按照目前的测算，该基金每年可得到10万元以上资金。”

　　政府有望掏钱购买校车

　　校车问题关乎学生安全，“不是我们不想买，实际是没这个财力，希望政府掏钱为学生解决校车问题。”采访中，多名中小学校长呼吁政府购买校车，解决学生上下学安全问题。

　　武汉市教育部门表示，校车安全问题主要集中在远城区。在中心城区，学生一般就近入学，上学步行或乘坐公交即可到达。而远城区由于部分学校合并以及一些寄宿学校的建立，上学需要有车接送。教育主管部门已经向市政府建议，由市、区财政共同承担，逐步为中小学校配置校车，目前正在着手摸底调查。

　　教育部门还透露，武汉拟成立校车管理公司，初步形成百台车的规模，远期将形成千台校车的规模，切实改善目前校车市场混乱状况，增加学生上下学安全保障。

　　教育专家叶显发表示，解决校车安全问题，不仅需要政府部门加大投入，让学生坐上安全校车，更重要的是合理布局中小学，让更多学生就近入学，才能更好地解决这一问题。