新能源汽车和二手车首付比例将有望下调。2月16日，中国人民银行官网公布了中国人民银行等八部委联合发布的《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》。该意见中指出，鼓励银行业金融机构在风险可控前提下，适当降低新能源汽车、二手车的贷款首付比例，合理扩大汽车消费信贷，支持新能源汽车生产、消费及相关产业发展。

“表面看对新能源汽车和二手车行业并无实质性影响，实则为扩大消费，推动产业发展。”招商证券汽车分析师汪刘胜表示，为了刺激消费，汽车金融信贷主体在未来将会出台一些具体的利好政策。

J.D.Power 汽车金融高级经理杨绪认为：“八部委联合发布的意见，比较宽泛和务虚；该意见关于汽车金融部分的意见是否能落地，关键是人民银行后续是否会发布具体的文 件。”杨绪对腾讯财经表示，且该意见中提到的仅为银行业的金融机构，并不包括汽车金融公司这样的非银行的金融机构。

“如果在未来的一段时间内人民银行紧接着出台关于新能源汽车和二手车首付比例调整的具体政策，对汽车行业来说则是利好。”杨绪称，在此之后，再推出汽车金融公司对新能源汽车和二手车首付比例的政策，届时才会形成对汽车市场的实际影响。

现行《汽车贷款管理办法》中规定，贷款人发放自用车贷款的金额不得超过借款人所购汽车价格的80%；发放二手车贷款的金额不得超过借款人所购汽车价格的50%。这也就意味着购买新车和二手车的最低首付分别为所购车价的20%和50%。

杨绪称，加速二手车的流通在一定程度上可以促进新车流通，有利于买卖双方的流通。金融机构通常以“孰低”原则来确定贷款额度，即：发票价格和实际价格的价格 哪个低哪个作为核算首付额度，这在很大程度上限制了二手车业务的发展。例如，一辆奥迪A4开了一年后如果在二手车市场的价格为20万，市场不规范情况下有 些卖家只开具5万元的发票价格，在金融借贷的时候就只能借贷2.5万元，买主需要首付17.5万元。

杨绪对腾讯财经表示，新能源汽车是国家鼓励的方向，但国家不太可能出台针对新能源汽车的单独首付比例。“20%已经是非常低的首付比例，大部分汽车公司在实 际操作和操作中，为了安全性和保障信贷资产的质量，都采用30%的标准。而且购买新能源汽车的消费者和购买传统汽车的消费者，到底谁的信贷风险高，并没有 历史数据参考。”

他认为，目前新能源汽车的销量仍旧很小，如果新能源汽车将来在整个汽车市场的规模达到一定比例，则有可能出台针对新能源汽车首付比例的单独标准。中国汽车工业协会统计数据显示，2015年全年中国汽车市场的销量为2459.8万辆，而新能源汽车的销量仅为33.11万辆。