由于大部分省市的新能源汽车补贴政策已在2015年底到期，市场经历了近三个月的地方补贴“空档期”，让此前新能源汽车销量“暴增”的部分地区，出现销量明显放缓现象。此时的地方政府大多按兵不动，有些省市发布了新能源汽车补贴政策，但发布执行细则的省市很少。

4 月1日，上海市率先发布《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》（以下简称《暂行办法》），在新补贴政策中，补贴额度明显降低，补贴门槛被提高，还首 次提出“按量退坡”机制。根据最新的标准，符合国家标准的插电式混合动力乘用车，国家标准补贴是3万元，上海市财政补贴从3万元变成了1万元，降低2万 元。总的补贴也是从6万元降低到4万元。但是又增加了一项有前置条件的补贴，这个补贴额度是1.4万元，它设置了三项条件，一个是发动机的排量要低于 1.6升，百公里综合能耗要低于5.9升，而油箱的容积也必须在40升以下。

笔者认为，从上海市补贴细则的出台可看出未来新能源汽 车补贴政策新趋势：补贴将由消费转向使用环节，由粗放型政策向环保限制型政策转变。像上海新规提到的油箱容积40升的规定，专门是对于电价油来考虑的，否 则油箱过大，就可能防止车子弃用电而多用油。其他条件，国家要求1.6升以下、综合能耗5.9升以下，也体现了环保要求。

新能源汽车补贴政策新趋势短期内将改变现有插电式混合动力汽车市场格局。以上海为例，在上海地区销量前三名的混合动力车中，荣威e550（油箱容积31升）将要比秦（容积为50升）以及唐（容积为53升）获得更大力度的补贴。考虑到目前比亚迪秦和荣威e550的补贴后售价差距在4万元左右，新政策出台后将缩小两车间的价格差距，再加上上汽乘用车自己拿钱补贴用户，或许比亚迪与上汽乘用车在上海市场会出现“此消彼长”的态势。、

也 就在上海市新能源推广补贴标准草案公布几天前，仅3月19日一天，荣威e550在上海地区售出306辆，销售成绩远超同级别其他车型。荣威e550之所以 能符合上海补贴新规定，而又在整体性能上不输于竞争对手是有其过人之处的。就以新能源汽车核心部件——电池为例，笔者曾亲眼见证浸泡在水中长达5天的荣威 e550所用电池在接上监控电脑读取数据，电池依然处于健康状态，各项指标正常。

实际上，此次上海补贴新规定有一个目的就是“限制消费者购插电式混合动力车型只使用油，而不用电”的伪环保行为，荣威e550正是通过水泡电池的方式向消费者证明完全可放心采用纯电模式满足不超过60公里上下班需求。