报废车辆的发动机、变速箱等零部件有望“变废为宝”，并可重新出售使用。日前，《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》（以下简称意见稿）公开征求意见，意见稿中“允许报废汽车‘五大总成’交售给再制造企业”成为最大亮点，这意味着未来这些老旧报废车上拆下来的关键零部件有望再回到市场上，这引起了市场的关注。

【消息】“五大总成”有望不再强制回炉

“‘五大总成’作为废金属，可交售给钢铁企业作为冶炼原料，或按照国务院报废汽车回收主管部门会同国务院循环经济发展综合管理部门制定的有关规定交售给零部件再制造企业。”日前，《国务院关于修改〈报废汽车回收管理办法〉的决定(征求意见稿)》中提出了允许报废汽车“五大总成”交售给再制造企业，拆解的其他零部件能够继续使用的，可以出售，但应标明“报废汽车回用件”。

那么，“五大总成”又是什么呢？其实就是指汽车的发动机、变速箱、前桥、后桥、车架，基本上就是一款车最主要组成部分。而在现行政策中，“五大总成”须作为废金属强制回炉。

“目前我们收来的报废车辆，拆解后的发动机、车架等都是砸烂或者切割成小块，当成废铁卖给钢铁企业。”郑州市中原商再生资源有限公司总经理王金凤表示，“在拆解车辆的过程中，看到一些完好零部件被砸烂当废铁处理掉，也觉得很可惜，要真的放开‘五大总成’强制回炉，这真的是能够让资源最大化利用。”在她看来，这些拆解下来完好的零部件如果经过检测符合标准，再修复一下重新使用，肯定比完全新造一个这样的零部件节约成本。

【现状】报废回收价低，车主热情不高

那么，目前车辆报废回收情况如何呢？

“我之前也咨询过，报废一辆车能拿到多少钱？才几百元钱，而二手车商还愿意出价3000元收购我的车呢。”车主王先生表示，不是他不愿意主动报废，实在是不值当。事实上，在不少车主看来，给车辆办理报废手续，最后只拿到卖废铁的价格，这都让他们难以接受。

记者了解到，报废汽车的收购价格参照废旧钢铁市场价格计算，目前报废车辆回收价格在每吨200-300元不等，一辆私车的车身自重大都在1~2吨。采访中，多位私家车主表示，收益过低是他们不愿将报废车辆卖给正规拆解公司的主要原因。于是一些老旧车辆被遗弃在路边、小区成为“僵尸车”，还有一些流入黑市或者二手车市场。有数据显示，2015年，我国汽车注销量604万辆，占汽车保有量的3.51%。当年的汽车回收量为170万辆，占汽车保有量的0.99%，占注销量的28%。

【期待】提升回收收益，有效节约资源

那么，为何一些车贩和汽车修理厂愿意出更高的价格回收报废车呢？一家汽修厂的员工告诉记者，一些保有量较大的旧款报废车很受欢迎，有的发动机可以继续用，有的变速箱可以继续用，这些零部件拆除出售，利润可观。

“目前私家车主报废车辆的热情并不高，小车主动报废的主要是公务车、出租车，还有一些希望沿用老号牌的车主的车辆。”王金凤直言，“由于目前收来的报废车辆最后都被拆解成钢铁出售，一辆车能拆解下来的钢铁卖不了多少钱，还有场地成本、人员工资，以及拆解成本等，我们并没有什么利润可言。如果允许‘五大总成’出售给再制造企业，就能提高我们的效益，那么我们就可以有利润空间来提高收车的价格，这对于车主来说，也是一件好事。”

在汽车维修企业看来，如果真的解禁了，他们就可以拿到真正符合要求的再生零部件，“回收再造，是经过再制造企业，经过拆解，然后清洗，进行全面检测，将易损件或出现损坏的零件，经过更换、修复以后，重新组装，最后还得经过测试之后，再重新投入市场出售，整体的安全性更有保障。车主在维修车辆时，也可以选用这样的再生零部件。比起原厂件和副厂件，安全可靠的再生零部件性价比可能更高。”

不过，业内人士也提出一些担心，“五大总成”解禁后，会不会使得一些个人或者企业利用五大总成拼装汽车，或者这些总成件并没有进入到正规报废企业，而是流入到黑市呢？

对此，意见稿也特别强调，禁止任何单位或者个人利用报废汽车“五大总成”及其他零部件拼装汽车，禁止报废汽车整车、拼装车进入市场交易或者以其他任何方式交易。违规出售报废汽车“五大总成”、出售不能继续使用的报废汽车零部件或者出售的报废汽车零部件未标明“报废汽车回用件”的，由工商行政管理部门没收违法所得，并处2000元以上1万元以下的罚款。

相关提醒

报废车废而不报，易留隐患

已达报废标准的机动车，一些车主不愿其报废而是自行丢弃或者私下转售，实际上给自己留下了一些隐患。报废车辆是无法过户的，如果不到正规公司报废，汽车档案就会一直存在，如果将报废车辆卖给他人，当报废车上路出现违法行为，交警将继续追究原车主的责任。