公共交通作为老百姓出行的常用交通工具，也是台州市公共交通事业发展的基础。记者昨日从台州市交通运输局了解到，为了引导公众绿色出行，规范公共汽车客运管理，提升公共交通保障水平，2017年5月1日起，《台州市公共汽车客运管理办法》(以下简称《管理办法》)将正式施行，如何使用、公交车辆的管理等方面都作了新规定。

　　《管理办法》5月1日起正式施行

　　近年来，我市以创建公交优先示范城市为载体，公交分担率、基础设施、车容车貌、服务水平等方面得到了全面改善，市区公交一体化顺利实现。目前，台州市区现有公交1086辆，驾驶员1818人，线路104条。

　　但随着我市经济社会的快速发展、城市规模的日益扩大、城乡统筹的逐步推进和公共交通体系结构的日渐完善，公共汽车客运也出现了一些新情况、新问题，如公交事业发展协同程度不高、公交路权优先得不到保障、公交线路设置有待优化、场站设施建设困难较多、公交服务环境与公众的要求仍有差距等。

　　为有效解决我市公共交通事业发展中存在的问题、逐步规范公共汽车客运管理、着力提升公共交通保障水平，我市制定了《管理办法》，将于5月1日起正式施行。市交通运输局运管处副处长梁巍说。

　　司机有越站甩客等行为将被罚款

　　越站甩客，无正当理由拒载乘客，不播报线路名称、走向和停靠站……对于市民来说，坐公交最讨厌就是碰到以上问题。

　　《管理办法》对公共汽车客运驾驶员、乘务员作了规定，要求规范停靠，禁止追抢客源、滞站揽客、越站甩客以及无正当理由拒载乘客;播报线路名称、走向和停靠站，提示安全注意事项;发生突发事件时应当及时处置，保护乘客安全，不得先于乘客弃车逃离。

　　梁巍说，在日常乘坐中，乘客拨打台州市12345便民服务热线，交通部门12328热线都可以进行投诉举报。违者由道路运输管理机构责令改正，可以处五十元以上五百元以下罚款。

　　除对公交企业及驾驶员外，为保障公交运营秩序和其他乘客的生命财产安全，《管理办法》也对乘客的行为规范提出了要求。

　　如果乘客妨碍车辆安全行驶，携带危险物品和国家规定的管制器具，或者其他影响正常营运秩序和乘客安全的行为;携带犬、猫等动物，但携带有证明文件且采取了保护措施的导盲犬除外。经劝阻无效的，驾驶员、乘务员可以拒绝为其提供营运服务，并向有关部门报告。

　　新建项目将预留公交设施

　　公交客运服务设施不足、配建不规范一直是公交发展的短板，许多需要提供公交服务的路段、区域事先都没有预留公交客运服务设施的场地，导致了先开发、后补建的现象，而在补建过程中往往会遇到落地难等诸多问题。梁巍说。

　　为补好这个短板，《管理办法》中对公交客运服务设施的用地、规划、建设、使用保护等方面都进行了明确规定，主要体现在五个方面。

　　一是公共汽车客运服务设施用地，可以通过划拨方式取得;

　　二是对公共汽车客运专项规划确定的公共汽车客运服务设施用地进行综合开发利用的，不得损害公共交通功能;

　　三是新建、改建、扩建城市道路等市政设施以及居住区、交通枢纽、商业中心、工业园区等大型建设项目，应当按照公共汽车客运专项规划和有关规定配套建设公共汽车客运服务设施，并与主体工程同步设计、同步建设、同步交付使用;

　　四是公共汽车客运服务设施的建设、养护资金以政府投入为主，鼓励、支持社会力量参与公共汽车客运服务设施的建设和维护;

　　五是因城乡建设和管理需要迁移、拆除、占用公共汽车客运服务设施的，应当经交通运输主管部门同意，并按照要求先行补建或者补偿。

　　设置公交专用车道有了依据

　　影响公交准点率的一个老大难问题就是普通公交没有专用路权，近年来市区已经设置了33公里的公交专用道，但对由谁设置，如何设置没有一个明确的规定。梁巍说，《管理办法》第十三条明确公安机关交通管理部门应当会同交通运输主管部门、建设主管部门根据城市道路通行情况、公共汽车客运流量及通行情况，划定公交专用车道，设置公交专用车道标志，并按照有关法律法规加强管理。

　　符合条件的单向机动车道，应当设立逆向公交专用车道，保证公共汽车的双向通行。特别是设立逆向公交专用车道的规定，为保障公交的双向通行提供了有效依据。梁巍说。

　　另外，《管理办法》中明确提出，公共汽车客运车辆在营运途中发生故障不能继续营运时，驾驶员、乘务员应当向乘客说明原因，并在30分钟内安排乘客免费乘坐同方向的公共汽车或者采取其他有效措施疏导乘客;乘客不同意换乘的，有权要求按照原价退还车费。