9月9日，在2017中国汽车产业发展（泰达）国际论坛上，工信部副部长辛国斌表示我国正在制定停止生产销售传统能源汽车的时间表。同时辛副部长还透露，备受关注的双积分管理办法也将在近期发布实施。

　　尽管在随后的中国汽车工业协会月度会议上，中国汽车工业协会副秘书长师建华表示，我国在十年内不会禁售燃油车。同时，又有消息称，新能源汽车双积分政策将延后至2019年开始实施。但至少对于双积分政策而言，即便延后，短短一年多的时间，留给全球车企的时间也明显已经不多了。

　　机遇：巨头崛起的新风口

　　“双积分”指2016年9月22日工信部发布的《企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理暂行办法（征求意见稿）》中所涉及的“企业平均燃料消耗量”与“新能源汽车积分”。该政策主要针对在中国境内传统能源乘用车年产量或进口量大于5万辆的乘用车企业，并为其设定了新能源汽车积分的年度比例要求。

　　双积分政策旨在使汽车企业的新能源积分和油耗积分并驾齐驱，使利润水平与新能源车销量挂钩，可视为推动传统燃油车退出的先声。长远来看，既能减轻国家财政负担，更能倒逼企业加强自主研发、加快转型步伐，制造出真正让消费者受益的新能源汽车，最终获得与传统燃油车的比较优势。

　　业内人士预计，新能源积分交易初期，价格约为每分5000元，相当于直接提升新能源汽车单车补贴额度，如北汽新能源、比亚迪等中国新能源汽车行业的领先企业也将获得更大优势地位，上演强者恒强的马太效应。

　　与此同时，政策利好暖风频吹，还将进一步促进新能源汽车行业人才、资金聚集，加速产业链、生态链合作共赢，为技术革新、商业模式创新提供更加肥沃的土壤。事实上，部分车企整合资源的效应已经有所显现。譬如北汽新能源，近期就在共享汽车领域连续斩获多个大单，今年8月在深圳宝港能源科技一笔大单，即售出2000台EC200 和3000台北斗星E，其所推出的“轻享出行”平台，更是在谋划绿色智能出行生态圈的一盘大棋。

　　洗牌：谁更有机会成最大赢家？

　　毋庸置疑，双积分政策的推出将带来新一轮的行业洗牌。只有那些真正深耕于新能源汽车领域的车企，才能在全新的竞争环境下如鱼得水。那么，谁才是双积分制度的最大赢家？

　　要回答这个问题，首先要看双积分政策的积分标准。

新能源乘用车单车积分拟定标准

　　按照双积分政策的意见稿，到2019年，企业每生产1辆燃油车，就产生1*10%个新能源汽车负积分，而生产1辆新能源车，意味着可以拿到3~5个正积分。具体细分到纯电动车内部，纯电动汽车的积分能力明显高于混合动力汽车。

　　这意味着在双积分政策中获益最大的新能源车企应具备两个条件：第一，巨大的产销量；第二，偏向于生产纯电动汽车。也就是说，销量领先的纯电动车企，才是双积分制度的最大赢家。

数据来源：全国乘用车市场信息联席会

　　以在纯电动汽车市场2014年至今的销量冠军卫冕者北汽新能源为例， 2017年8月，北汽新能源市场销量8146辆，并以44230辆的累计销量一举夺得了1-8月纯电动市场的销量冠军。一旦新能源汽车的双积分制度开始实施，这些销量优势很快就可以转化为积分优势，从而在未来的竞争中处于更加有利的市场地位。广阔的前景，也让北汽新能源获得了投资者的认可，今年7月份，其在B轮融资中成功融资111.18亿。北汽新能源的案例让我们看到，随着双积分制度的实施，中国新能源产业一定能抓住机遇，靠着自己的实力行稳致远。

　　政策利好是机遇，也是挑战。北汽新能源是第一家获得新能源乘用车生产资质的企业，也是新能源车企“三强”中最为专注纯电动汽车发展的，还有望成为国内第一家实现上市的新能源车企。提前布局的战略远见和多年深耕的深厚实力，令其在即将到来的政策利好中占据了上风口。