2017年冬季,距离去年9.21限超新政已过去15个月有余,全国的公路运输环境虽然绝大多数已经得到了显著的改善,但在山西和内蒙等地,超载现象依然频繁存在,并且其规模并不亚于以往。
超载、超限依旧存在 国道、省道是高发区由于有收费站这种“关卡”的存在,高速公路上的超载车数量呈现明显减少的趋势,但在缺乏绝对打击强度的国道和省道,以“百吨王”为代表的大载车辆仍然肆无忌惮的在乡间穿行。
路上随处可见为了多拉货物而对栏板进行非法改装的货车,这些车的总质量甚至达到了120~150吨,差不多是标载半挂车的3倍。
道路运输的单位价格一直与卡车的装载吨数相互制衡,每车装的货越多,运价也就随之越低。正是因为部分地区货车超载的存在,使得那些遵纪守法的标载车更加难以生存。
“劣币驱逐良币” 老老实实标载反而不好过俗话说“一颗老鼠屎坏了一锅粥”,一个地方一旦有车愿意超载,那么这些车就会成为拉低运价的导火索,而以最大限度降低成本为目标的货主,他们则更喜欢把货交给超载车来运输。
久而久之,刚刚建立起的标载氛围就很容易被部分超载车挤得喘不过气,迫不得已又回去超载,形成了以“劣币驱逐良币”为导向的多米诺骨牌效应。
超载不仅会拉低运价,还会损坏公路原有的结构,使得路面更容易开裂和下陷,而道路的保养和维护成本最终还会转嫁到卡车司机头上。
而与高速公路相比,国道等普通公路的承载能力和坚实程度较为薄弱,经过超载车长时间的碾压、摩擦后,道路的使用寿命将大幅缩减。而车辆一方面承受着超出自身设计标准的负荷,另一方面损坏后凹凸不平的道路也会大大增加车辆行驶中的颠簸,卡车司机的工作强度与车辆的损耗速度也随之攀升。
“超载中间人” 给钱就能上高速白色车辆为“超载中间人”
对于卡车司机来说,刚才所提到的高速公路也不是完完全全的太平盛世。俗话说“上有政策,下有对策”,由于高速公路对超载的限制愈加严格,很多人充当起了卡车司机和收费站之间的“中间人”角色,专门为超载车进行协调:只要给够他们钱,这些人就能让你在超载的情况下顺利通过收费站,并且免于处罚。
这种“超载中间人”的出现使得原本就难以根治的超载行为更加猖狂,他们一方面通过钻法律的空子赚取不义之财,更给本来已经低靡不堪的货运市场来了个落井下石。而由于这些人都拥有相应机关单位的内部人脉关系,并且建立了稳固的利益链条,想要彻底打击也绝非一日之寒。
小结:虽然货车超载在部分地区依然存在,但并不代表9.21新政成为了一纸空文,在绝大多数的货运市场还是发挥了显著的作用。而随着国家条文的逐步完善,与9.21相悖的地方性政策也即将走向终结。(图/刘波 文/王建鑫)