大连市城市建设项目用地收储、规划、交易工作，推进城乡规划建设领域科学决策、民主决策、阳光决策，提高土地利用质量和效率，缩短工程项目审批时间，减少企业负担，优化营商环境，大连市在原有市土地储备委员会、规划委员会和土地交易委员会工作机制的基础上，调整原会议组织结构、议事程序和工作章程，于2018年4月，整合成立大连市建设用地收储规划交易工作委员会（以下简称三委会）。自5月开展工作以来，工程建设项目从立项到竣工验收的全过程审批，由原来的平均260多个工作日，压缩至90个工作日。

三委会由原来土地储备、规划、土地交易分别召开三四次会议改为一次会议统一决策。三委会会议原则上每月召开一次，每个议题汇报、审议时间控制在5至8分钟。去年5月以来大连市共召开六次三委会会议，听取讨论71个议题，审议通过66个议题，有效提高了项目审批速度。以大连东港商务区B18宗地项目为例，从申报联席会议审查，到最终由大商集团股份有限公司中标，仅用了30个工作日，土地转化周期比原来减少了近25%。三委会用机制保障了广泛纳见、民主决议。三委会通过集体讨论、委员投票表决的民主方式审议大连市建设领域相关议题。会议票决采用四个一制度，即一名委员一张票，一个议题一票决。会议为不记名投票，4票反对即为议题不通过。每个议题汇报结束后，即时进行投票、计票，在下一议题投票前，由三委会主任对上一议题票决结果进行现场唱票，全部票决结果作为会议纪要附件一并分发各成员单位。为了更好更广泛地听取意见，三委会会前组织联席会议。除上述成员外，进一步扩大征集意见的范围，结合具体议题，增加相关主管部门、社区街道纳入联席会议，充分听取意见，消化城市各领域问题，以便于更好更全面做出决策。三委会会议制度贯彻了民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，强化了政府议事中人大代表的监督性、政协委员的协商性、专家咨询的科学性，以及审议过程的公平性、透明性，真正体现了社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

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