2019年是新中国成立70周年，70年风雨变迁，各行各业都有着翻天覆地的变化，变化最明显的就有公共交通。走进上海这个中国改革开放最前沿城市，除了是日新月异变化让我们感受到上海城市的蓬勃活力和创新力量，也从上海城市发展演变中，让我们切实感受到市民出行环境的改善，出行方式的便利、舒适。

　　在上海松江区，随着高铁、轻轨、有轨电车、公交四网融合脚步加速，在共享着城市公交改革发展的成果同时，更是呈现出新的公交发展形态。平安公交、感恩同行新中国成立70周年主题采访中，上海松江公共交通有限公司总经理徐敏与记者分享了松江公交多年来的革新以及未来着眼点。

　　一区一骨干，带动区县公交快速发展

　　走进上海，可以看到一些百年老店品牌的历久弥新，正是他们的坚持与不断创新，为品牌增长注入了长久的生命力。上海公交已有100多年发展历史，从最早广东路外滩第一条有轨电车开通，在历经百年岁月淬炼，上海公交沉淀了不一样的过去，以及对未来的革新发展。

　　提到松江公交的改革，一定是要站在上海公交这个大的时代背景下，以前松江公交隶属于上海公共交通总公司，属于市公用事业局管辖，当时所有市区郊县公交都归总公司统一管理。徐总表示。

上海松江公共交通有限公司总经理徐敏

　　之后，随着上海城市发展规划，松江公交也经历了多次变革。最终在2008年上海公交新一轮变革中，探索建立了一区一骨干公交区域管理模式，走出了上海公交创新模式。回顾当时，上海市郊区的交通管理体制从2006年开始实行两级政府，两级管理的区域差别化管理。2007年6月，上海嘉定区在全市郊区率先实施了一区一骨干(公交)。2008年1月29日，上海松江大众公共交通有限公司正式更名为上海松江公共交通有限公司。此次变更，标志着松江一区一骨干(公交)改革正式实施，松江交通进入稳定发展新纪元。

　　由此开始，站在上海公交百年发展史上，松江公交运营探索走出了自己的特色，以更加灵活、更加高效的公交管理模式，成为上海城市公共交通大变革的重要推动力。

　　方向的明确，从此带动松江公交实现大发展。从最早的十几个人、几条线路，如今松江已经发展有126条线路，2800多名职工，随着城市发展，松江公交队伍在不断壮大，服务范围不断延伸。

　　车辆品质大改观，带来舒适和便利大幅提升

　　徐总提及33年亲历公交发展最大感触，莫过于近十年来新能源公交车辆大发展带来的变化。

　　回望这个时间节点，其实正是全国公交车辆品质的一次大变革，也是中国客车自主品牌深耕新能源发展取得的重要成果。中国制造公交在带给老百姓更多舒适和便利性同时，也成为城市发展的一张重要名片，并由此走向世界大舞台。而与时代变革发展同步，走在市场前沿让上海公交成为革新的重要领地，也成为松江公交发展的一个重要分水岭，自此，松江公交跨入全新发展新局面，以更高优质产品和服务来满足松江地区的规划与发展。

　　最早公交车型基本为非空调车，冬天冷，夏天热，车况一般，线路少，运能又不足，造成每台车满载率高，车厢拥挤，上下车都费劲，很多时候乘客上不去，上海人将这一现象戏称为‘推屁股’。而现在的公交车随着技术的创新提升，车厢内设置更加合理，车辆舒适度和安全性能也越来越高。并且伴随着公交新能源进度加快，车辆可以达到零排放，污染减少，车厢内噪音小，绿色环保。徐总形象对比了前后公交发展。

　　目前，松江公交的新能源车辆占有比例越来越高，在拥有的846台车辆中，纯电动车151台，油电混合动力公交车250台，天然气公交车有111台。而按照上海市政府规定，今年松江公交购入的车辆都将100%采用新能源车。

　　新能源车辆的发展让松江地区城市公共交通发展，翻开新的一页。

　　人-车-线三方面合力，让服务越做越好

　　站立新时代，公交行业如何变革?

　　徐总说，一方面车辆档次要提升，要更加安全舒适;另一方面公交运行线路要更加合理，让车辆运行效率和需求得到最佳结合;再就是公交公司的服务质量还要持续提升。

　　对于公交车辆设计要求，徐总认为一定从人性化设计着手，更贴近老百姓出行需求。一是安全性能，提升车身整体安全性能，提升驾驶室安全，让乘客的安全出行有保障;再就是从舒适性，通过合理的车厢设计，比如上下车台阶以及扶手等，让车厢设计更加合理，布局更加完善;还有科技创新引入，比如绿色新能源设计，再比如引入铝合金车身设计，实现轻量化设计，通过技术配置让车辆越来越节能，也越来越舒适。

　　车辆方面，申龙带来了多款创新产品保证，极大提升了车辆服务保障。如今，在松江公交新能源车辆中，申龙纯电动车成为主力，共同守护松江城市发展建设。

　　除了有高品质车辆护航，在量化的服务指标中，出车率，班次执行率、发车准点率、首末班车的准点率四大元素成为重要考核内容。根据要求，松江公交将达到出车率93%，班次执行率93%，发车准点率80%，首末班发车准点率98%，而四个指标要求每年都有提升，以此不断推进前端服务品质，打造公交优质文化理念，提供更加优质的服务。

　　线路规划上，一方面松江公交不断贴合松江区城市扩建，完善新配线路，填补空白点。另一方面，松江公交也在不断合理优化现有线路。今后线网优化将以12公里内为最好，在这个距离长度下，公交车的利用率提升，周转率加快，而加快就意味着公交运行效率更高，老百姓出行更加方便。徐总对记者说。

　　公交服务没有最好，只有更好，服务永远没有尽头。近两年来，随着松江地区城市人口也在增加，城市规模越来越大，对公交需求越来越多。而松江公交要保证的，就是通过不断提升服务质量，让老百姓出行方便快捷，让老百姓满意。为此，在以往每年对服务质量、运营秩序进行服务调查测评基础上，松江公交下大力度，特地聘请第三方对服务质量进行每年技术测评。在以往通过百名市民乘公交评公交模式下进一步深化，通过第三方更客观、更全面展开服务调查，掌握实际公交服务质量。并通过测评来促进服务改进，提升管理水平，提升企业服务质量。

　　这一切努力付出最直接的反应就是市民满意度在提升。从近两年反馈结果看，无论从车况表现，还是线路优化，再到服务质量的稳步提升，松江公交正在逐步改变市民对公交的印象，市民满意度大幅提升。

　　引入科技创新，加强信息化智能管理

　　公交行业作为劳动密集型企业，不像工厂，关闭厂门就都在里头。公交公司是厂门一开，司机都在外面跑，公交公司每一个细节都要考虑，包括哪条道路在修路都要去核实确认，这种不可控因素大大增加公交公司管控都难度。事实上，车辆和人员的管理是所有公交行业面临的挑战。

　　随着科技创新，也让繁杂琐碎的管理方式发生了改变，在减轻管理压力同时，也提高管理效率，降低管理成本。近年来，松江公交引进科技理念，通过信息化管理为公交品质、效率提升，以及安全保障带来了革新。同时，大数据科技应用分析对公交线网优化起到了重大帮助。

　　如今，松江公交公司信息化体系可以满足实现四大功能：一是智慧服务。通过深化网站、微博、微信、手机APP等多渠道系统功能，为乘客提供更全面、更便捷、更人性化的服务。二是智慧车辆。通过GPS车载定位、DVR视频录像系统等技术，实现车辆自动定位、超速报警、IC卡数据无线传输、车辆进出场站监控等智能管理。三是智慧场站。通过场站视频系统、客流统计系统、乘客导乘系统等，实现站台系统的智能化，实现车辆进出场管理、车辆定位管理以及巡更管理。四是智慧管理。通过公交信息指挥中心建设，形成公交信息管理、监控管理、应急响应、乘客服务四个中心，打造智能信息系统平台，为公司业务管理、安全预警、公司营运发展趋势研判、决策制定及效果评估等提供支撑保障。

　　全面智能部署下，松江公交运行车辆都安装有GPS和视频监控系统，公司内部设置有集调中心，可以随时掌握车辆运行轨迹，对突发事件及时掌握，大大减轻了管理分散的难点。同时，通过车辆安装的驾驶员安全提醒系统，驾驶员一旦出现有瞌睡或疲劳驾驶等不安全行为，就会有安全提醒。并且车辆也将安装危险气体探测器，识别乘客有无携带危险品上车，加强车厢内部安全。

　　大数据收集也被用来优化内部管理上，比如可以明细了解公交线路运营状态，了解松江地区市民出行的流量和朝向，对下一年线网调整提供重要依据。正如徐总所言，服务指标在细化，运营管理压力越来越大，挑战之下，当务之急就是不断强化内部管理。通过科学的管理方法，松江公交公司内部运作的效率、员工的管理意识及乘客的满意度得到了提升，松江公交也因规范化、系统化和科学化的内部管理体系建设，在2018年12月拿下ISO9001质量管理体系认证。

　　四网交通融合是未来趋势

　　科技创新带来了多元化出行方式，公交面临巨大冲击，来自高铁、地铁、轻轨等多元出行的引流现象非常明显。而随着对公交经济效益的淡化，更加注重公益民生效果趋势下，也成为城市力争为市民创建品质生活的一个重要体现。

　　按照松江区交通委公共交通规划，松江区正在着力打造四网融合出行网络建设，即以大容量高铁、城市主力轨道交通、主干线有轨电车以及公交四大网络的出行模式，公交作为其中最后一环，将全力承担起最后一公里运力疏散工作。

　　四网融合将为松江区全区居民出行带来很大便利。徐总说，以前公交是骨干力量，承担至少70%客流，而现在出行更多人选择轨道交通，再就是有轨电车。在松江地区可以很直观的发现其演变历程。未来，随着松江地区城市交通网络完善，公交车的线网优化重心及扮演角色也在发生变化，将从以往的城市中容量运力转型，利用公交线路的短平快，无缝衔接地铁和有轨电车主干线，在满足城市交通运输畅通的同时，也让公交车辆利用率提升上去。

　　这是未来的主要交通模式，在十三五、十四五都将是松江公交的发展重心，目的就是要通过四网融合，联合打造便捷快速的交通出行环境，提升老百姓出行满意度。按照规划，目前松江地区正在加紧建设有轨电车线路，将在已经开通的有轨电车T2线网上不断延伸。与此同时，松江公交也在加速前进，一方面，将加快推进1-6-28三级枢纽体系建设，布局1处市级枢纽(松江南站)、6处区域枢纽(辰塔路客运中心、大学城站客运中心、泗泾枢纽、九亭站枢纽、车墩枢纽、洞泾站枢纽)和28处节点枢纽;另一方面，则持续强化创新技术和管理手段，进一步保障运营车速，适当提高高峰时段乘车舒适性，提高城区主要客运通道上公交车辆发车间隔，实现公交站点500米服务半径覆盖率85%，将松江区集中建设区公交线网密度提升至2.5公里/平方公里水平，全面提升公交服务水平。届时，随着四大交通网络的逐步完善，整个松江交通出行将大改观。