财政部政府和社会资本合作中心近日发布全国PPP综合信息平台管理库项目2020年半年报。据统计，上半年新入库项目482个、投资额7935亿元。其中，两新一重新入库项目投资额占全部新入库项目的84.3%，成为上半年PPP发力重点。

新入库和净增投资额呈上行趋势

统计数据显示，今年上半年新入库项目482个、投资额7935亿元，扣除同期退库项目296个、投资额3896亿元，以及在库项目调减投资额220亿元，净增项目186个、投资额3819亿元。

上半年内，随着疫情变化、缓解和各级政府稳投资力度加大，新入库和净增投资额呈上行趋势，1月和2月新入库项目投资额835亿元、净增项目投资额327亿元，3月和4月新入库项目投资额3280亿元、净增项目投资额1307亿元，5月和6月新入库项目投资额3821亿元、净增项目投资额2186亿元；其中，6月新入库项目投资额2007亿元为半年内最高，5月净增项目投资额1243亿元为半年内最高，6月净增项目投资额943亿元略低于3月、排第三。

据统计，2014年以来，累计在库项目9626个、投资额14.8万亿元；签约落地项目6546个、投资额10.3万亿元，落地率68.0%；开工建设项目3927个、投资额5.9万亿元，开工率60.0%。

交通运输、市政工程项目居前

PPP管理库共包括能源、交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、市政工程、城镇综合开发、保障性安居工程、旅游、政府基础设施等19个一级行业。

今年上半年，管理库新入库项目数前五位是市政工程199个、交通运输49个、林业35个、生态建设和环境保护33个、城镇综合开发27个；新入库项目投资额前五位是交通运输3197亿元、市政工程1938亿元、城镇综合开发546亿元、林业391亿元、生态建设和环境保护389亿元。

截至6月末，管理库各行业累计PPP项目数前五位是市政工程3919个、交通运输1323个、生态建设和环境保护929个、城镇综合开发613个、教育451个，合计占管理库项目总数的75.2%；项目投资额前五位是交通运输4.8万亿元、市政工程4.3万亿元、城镇综合开发1.9万亿元、生态建设和环境保护1.0万亿元、旅游4769亿元，合计占管理库总投资额的84.6%。

两新一重唱主角

今年政府工作报告提出，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的新型基础设施、新型城镇化和交通运输、水利建设等重大工程（两新一重）建设。因此，半年报中专门介绍了两新一重项目情况。

其中，新型基础设施按有项目在库的充电桩、智慧城市、信息网络建设等行业统计，新型城镇化按7月22日国务院常务会议精神和有关政策覆盖行业统计，重大工程按交通运输和水利建设等两个行业统计。

据统计，上半年，两新一重新入库项目378个，投资额6687亿元占全部新入库项目的84.3%；净入库项目116个、投资额3197亿元；签约落地项目192个、投资额4241亿元；开工建设项目191个、投资额2598亿元。2014年以来，累计在库项目8323个、投资额12.9万亿元；其中，签约落地项目5683个、投资额9.0万亿元，开工建设项目3424个、投资额5.1万亿元。此外，截至6月末，累计储备清单项目3223个，投资额3.7万亿元。储备清单项目尚未进入管理库。

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