5月正式启动运营以来，86 辆专业标准校车、8000 名小学生、153 条运行线路、32 所小学、352 个上下学站点、接近100%的上座率，江苏省吴江市的校车运营在如火如荼的开展着，并广受家长好评。“开办校车公司是件大好事。之前入学点在拆并，很多学生对校车有需求，这说明政府把百姓利益放在前面，”天和小学柳校长说。

　　地方政府牵头 客运企业主导

吴江市采用的宇通校车

　　校车运营出资大、搭功夫、责任大，还可能亏本，因此大部分地区校车运营得并不顺利。而吴江地区校车不仅实现了良性运作，学生、家长、学校和运营方还都给予了好评，这得益于吴江采用了特殊的校车推广模式。

　　“‘吴江模式’最成功的经验在于政府牵头，企业主导。”吴江市教育局财审科、安全科沈常青表示。

　　今年年初，吴江市从公交、安监、交通、教育部门联合抽调组织人员，成立了吴江市小学生校车管理委员会，市政府秘书长亲任委员会主任，直接向分管校车的副市长汇报。

　　虽然这个委员会涵盖了吴江市的几大部门，但校车的具体运营则由吴江市汽车客运集团有限公司成立的吴江市小学生校车服务有限公司全权负责，委员会只负责校车推广的沟通和协调。

吴江市中小学生校车服务有限公司

　　“市里对校车运营非常重视，政府各部门之间的协作非常有效率，3月开始筹备校车公司，5月18日就正式运营，校车采购、乘车报名、线路审查很快就由7部门联合解决了。甚至在农村地区有一些危桥、搓板路等历史遗留问题，也趁通行校车的机会改建了。教育局还抽调了一名骨干作为校车公司副总，主要帮助校车公司和各个学校，但不干涉校车公司的运营。”沈常青说。

　　除此之外，在最为关键的出资问题上，吴江市也摸索出一条新路。“在市政府的协调下，我们企业担负起校车运营的责任，前期投入了4000多万元组建了校车公司以及购买车辆。每位乘车学生每学期缴费340元，平均每天的车费比公交车还便宜。因此，校车运营并不赚钱，前段时间在校车保有量60辆时，每月亏损在50万元左右，车辆越多亏损越大。”吴江市汽车客运集团有限公司副总经理、吴江市小学生校车服务有限公司总经理朱云峰表示。

宇通校车

　　为了提高客运企业的积极性，保证校车公司的可持续发展，吴江市政府每一年年末将请财政部门和审计局一起对校车公司审查，亏损的部分政府补贴，每年再给予企业注册资本10%的金额作为企业利润。

　　校车信息化帮大忙

　　在吴江的校车运营模式中，校车管理信息化也是亮点之一。

　　在乘坐校车之前，住在西湖花园的业主需要骑电瓶车十五分钟去送孩子上学。“一遇到下雨刮风，孩子很受罪，从十月份就需要带一件小棉衣。有了校车之后，现在只需走路三分钟送到上车点，孩子还特别喜欢校车。”一位吴江市经济开发区西湖花园的家长表示。

宇通校车

　　更方便的是，校车企业宇通客车还联合吴江市小学生校车服务有限公司进行了信息化建设。现在，家长更省心了。“学生在上下车的过程中只需刷一下安芯卡，其学号、上下车时间、地点和人数就会自动上传到监控中心，家长也能即时收到学生上下车的相关短信通知，以便掌握孩子在上下学过程中的安全状况。宇通‘安芯’校车智能管理系统太方便了，收到孩子刷卡上车的短信后，我就出发，正好能在下车点接上她，不用再像以前一样需要早早地去候着了，”上述家长表示。

　　在政府和客运企业之外，学校是关键的第三方。以天和小学为例，天和小学根据和校车公司的协议，派出四位老师随车管理，每天早上6~8点，下午3:30~5:00点，每车跑2~3趟，每位老师每天补贴60元，全部由校车公司支付。对于老师而言，确认学生上对车最重要。

　　“最早是用纸笔打勾的方式，效率太低。现在学生上车过程一刷卡，没刷卡上车的学生姓名就会在屏幕上显示出来，上错车的学生也会报警。”天和小学的跟车老师表示。

　　除此之外，有了校车管理系统之后，每辆校车上有四个方位的摄像头回传图像，管理人员只需坐在监控室的电脑前，就能看到校车的完整行车线路、各个停靠站点情况。如此一来，足不出户，就能了解吴江86辆校车、153条运行线路、8000多名学生的乘坐情况。

　　为此，宇通客车派出了专业小分队，负责“安芯”校车智能管理系统信息化的经理也驻场了解情况，对系统进行优化改进。宇通‘安芯’校车智能管理系统让人的主观能动性和科技整合在一起，更高层次保安全。

　　民办学校有隐忧

　　但在吴江市的校车运营探索中，也遇到了一些问题。关于校车推广的费用，吴江市采取市和镇两级政府财政各承担50%的模式，主要旨在解决农村学生上学远的问题，公交完善的地方不开校车，校车只是作为补充。目前在吴江市的8000名乘车学生中，有超过50%是民办中学的外来民工子弟。在这些学校，孩子们的出行安全是校车公司最担心的。

　　校车运营需要学校联动，记者在天和小学看到，为解决各年级乘车学生放学时间不一致的问题，天河小学专门为乘坐校车的学生设置了图书馆，候车的学生在图书馆看书。但在其他民办小学，孩子们却难以受到同样的待遇。

　　在吴江，每个学校有自己的固定车辆，校车的运作需要学校的大力配合，在天和小学的校车使用过程中，学校总务科陈主任跑过了每一个上下车站点，并保持和家长密切沟通，随时掌握站点的新情况。“校车公司有两辆车专门接送我们的学生，学校要负责派出跟车老师，还要负责每辆车的乘车学生和上下车站点。比如我们在一个小区的一辆车已经满员，就要动员家长送到小区另一边稍远一点的另一辆车。”陈主任说。

　　但在吴江，有一些民办学校的老板只收钱，不配合。“连我们要一个乘车学生的名单可能都很困难。如果这些环节学校不配合，我们的信息系统就很难发挥作用。”朱云峰表示。

　　这些问题，如果没有学校参与协调，校车公司很难完成。“学校配合不利，这些线路的校车最容易出现安全问题，可能影响校车的长期推广，”朱云峰说。