对于卡友们而言,在外出跑车的过程之中,除了不想接低运价订单之外,最不愿意见到的恐怕就是违章罚款了,如果仅仅是被罚一二百元还好,就怕扣分或者是大额度罚款。
其次对于跑车多年的老司机而言,在面对罚款这种事情时,感触最多的可能就是全国各个地方的执法力度不一,应付起来实在是费心。不过近五年来这种情况,出现的概率也是越来越少了,并且毫不夸张的说,这种情况在未来只会越来越少。
为什么这么说呢?究其原因,除了近年来国家各级执法部门执法更加透明化之外,也离不开近几日国家发布的这两项重大政策。
首先,国务院日前印发了《关于取消和调整一批罚款事项的决定》(以下简称《决定》),取消和调整了公安、交通运输、市场监管领域行政法规和部门规章设定的53个罚款事项,包含取消29个罚款事项,调整24个罚款事项。
而这其中,就有10项罚款事项和货运行业,以及咱们卡友息息相关,分为4个取消罚款项和6个下调罚款项,分别为:
1.对道路货运经营者不按照规定随车携带道路运输证行为的罚款,取消。
2.对道路危险货物运输企业或者单位不按照规定随车携带道路运输证行为的罚款,取消。
3.对国际道路运输经营者的运输车辆不按照规定标明相关标志、携带相关证件行为的罚款,取消。
4.对未建立道路运输车辆技术档案或者档案不符合规定、未做好车辆维护记录行为的罚款,取消。
5.对未取得道路运输经营许可证擅自从事道路普通货物运输经营行为的罚款,下调罚款数额。
6.对货运站经营者对超限、超载车辆配载,放行出站行为中轻微行为的罚款,下调罚款起罚数额。
7.对外国国际道路运输经营侧未标明国际识别标志行为的付款,下调罚款数额。
8.对取得道路普通货物运输经营许可证的经营者使用无道路运输证的车辆参加货物运输行为的付款,下调罚款数额。
9.对未取得相应从业资格证件驾驶道路普通货物运输车辆等行为的罚款,下调罚款数额。
10.对非法转让、出租国际道路运输国际识别标志灯业务证件行为的罚款,下调罚款数额。
这10项调整政策中,对因道路运输许可证和道路运输经营许可证而造成的违法行为,进行了罚款取消以及下调罚款的数额的决定,这对于卡友们来说,是非常有利的,同时也能看出现在的法规是越来越加人性化了。
当然也会有卡友说,国家政策是好,但是各地方能否按规施行就不一定了。为了更进一步打消卡友们的这种质疑,在前文刚公布不久,国务院办公厅发布了《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》,明确表示:坚决避免乱罚款,严格禁止以罚款进行创收,严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标。
同时在以往各级执法部门有“自主决定罚款金额”的前提下,该意见也针对“推动行政处罚裁量适当方面”进行了更加规范性的说明,明确表示要严格依照《中华人民共和国行政处罚法》有关规定,明确不予处罚、免予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的裁量阶次,防止简单地一律就高或者就低处罚。
看到这里,诸位卡友是否对上述两大政策有了更深的理解了呢,两项政策发布的最大实际意义就是帮助卡友们减负,切实的做到让利于民。针对第一项减负政策,国务院司法部负责人表示,各级行政执法机关不断推进严格规范公正文明执法,虽然执法水平有了显著提高,但乱罚款、乱收费等问题在一定程度上还存在。
而为进一步提高行政执法的效能和质量,打造法治化营商环境,上述乱罚款、乱收费等问题是坚决要控制、禁止的。同时行政机关要坚持执法为民,罚款不是目的,只是手段,我们在执法过程中既要有力度又要有温度。
同时针对该政策,笔者也咨询了几位熟悉的卡友,皆表示这是一项对卡友非常利好的消息,毕竟每天跑车在外,就怕被无理由的罚款,规范执法是好事。但另一方面,还是有卡友会出现上面提到的担忧,“县官不如现管”怎么办,且此担忧在评论中也多有出现。
其实卡友们无需过于担心,现在的国家各级政府是能听见我们卡友的声音的,他们也在一定程度上了解了我们卡友的诉求。不仅于此,今年最新施行的交规也针对部分违章违法行为进行了降低处罚的修改,对卡友们而言都是实实在在的减负政策。
种种利好政策的发布与实施,也体现了卡友的社会地位在不断的升高,尤其是继诸多抗疫运输英雄出现后,社会各界对卡友们的认知在逐步提升,卡友们不再是底层默默无闻的付出者,这对提升卡友们的从业幸福感也有着非常大的帮助。
同时诸多利好政策的发布,也有利于国内货运行业的健康可持续发展,不妨大胆猜猜一下,在国家规范执法之后,货运行业乱象也将会得到更快速的治理。或许这并不是一种猜测,因为国家多次约谈货运平台、整治大吨小标,更甚者前几天还约谈了广州交投集团,重点谈及了大吨小标车型和车辆审验过程中存在的监管漏洞。
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