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网易汽车4月21日报道 2013中国汽车论坛于4月21日在上海隆重召开，论坛主题为“新增长形势下中国和世界汽车产业——战略、品牌、国际化”。论坛将在闭门峰会、大会论坛、专题论坛中全面探讨当前汽车行业最关心的问题和国内外各界最迫切需要解决的问题。

中国汽车工业协会秘书长董扬发表了主题为“中国汽车强国战略思考”的主旨演讲。他表示，中国汽车走过了60年的历史，已经初步形成了中国汽车的制造体系，也具有世界第一的生产能力和市场。但是，中国汽车还缺乏核心的竞争力。汽车产业发展、汽车产品使用和资源、能源、环境、交通的矛盾日益突出。所以说中国汽车产业发展还面临着巨大的挑战。

以下为演讲实录：

尊敬的Patrick Blain先生，女士们、先生们大家上午好！正如刚才主持人所介绍的，现在我们认为中国汽车产业站在了新的起点上，需要提出中国汽车产业发展的国家级战略。

首先，我想向大家陈述中国汽车强国战略的背景和战略目标。

大家都知道，中国汽车走过了60年的历史，已经初步形成了中国汽车的制造体系，也具有世界第一的生产能力和市场。那么中国汽车的诞生应该是从60年前（1953年）一汽的建立开始，到1984年成立第一家轿车合资企业（北京吉普）。1993年中国汽车产销量突破了100万辆，2004年产销突破500万辆，2009年突破1000万辆，去年接近2000万辆，出口超过100万辆。但是，中国汽车还缺乏核心的竞争力。汽车产业发展、汽车产品使用和资源、能源、环境、交通的矛盾日益突出。所以说中国汽车产业发展还面临着巨大的挑战。

这个挑战的另一个方面就是我们可以看到，中国汽车虽然产量很大，但是中国品牌的汽车还不够强。刚才徐建一会长在致辞中讲到，我们有中德合资、中美合资、中法合资、中日合资，生产了很多汽车，中国汽车已经是世界汽车中的重要部分，但是中国品牌汽车不够强。可以看出，在中国只有一半的产品是中国品牌，在中国生产的轿车里只有1/4的产品是中国品牌。

中国作为汽车生产大国，汽车产业的竞争力不强，表现在以下几各方面：

首先，创新能力不强，缺少技术发明，缺乏原创产品。

我们全国汽车行业研发投入水平总体偏低，技术创新体系不完善，根据国家统计局的统计，中国汽车产业平均研究开发费用的比例占总产值大概是世界发达国家的一半。不但汽车如此，所有工业都是如此。汽车产业在工业里边算是投入比较高的，大概2%，很多产业还不到这个数字。为什么会这样？我也想解释一下，因为我们过去30年的发展是从比较落后的状况发展到现在和平均水平接近的状况。我们过去是技术洼地，所以很容易从周边获得很多技术，所以我们发展速度快，但是技术投入不够高。但是今后发展，我们再也没有原来那样的条件，必须加强研发、增加研发投入。

技术创新体系不完善也和此有关，我们过去主要靠引进技术发展了30年，今后我们不能单靠引进技术，必须有原始创新，所以要建立健全的研发体系。

另外，在车辆的控制轻量化、信息化，动力的电量化领域差距十分明显，我在这里特别想说明一下，不是有一些专家认为的我们在电动汽车方面和国际上水平一样，而在汽油机方面水平差，我感觉越是先进领域差距越大。

再一个就是单一产品的规模比较低，从零部件而言也是缺乏核心技术，零部件、关键零部件依赖国际资源，在中国汽车行业比较高水平的零部件绝大部分都是外资的独资或者是控股生产，而中国零部件生产的水平还是比较低的。

再一个就是国际化的进程比较缓慢，正如刚才Patrick Blain先生所讲，中国现在汽车产销平衡，去年我们进口100万辆，出口100万辆，这和生产大国不一样，我们也缺乏世界名牌的产品。相关工业技术比较薄弱，不能够满足汽车产业发展需求，包括汽车专用芯片现在几乎是空白，汽车高端研发装备、制造装备是依靠进口的。

中国汽车产业受到巨大挑战的另一方面是汽车的发展已经收到了制约，首先是能源问题。2012年中国进口了2.84亿吨石油，进口依存度达到58%，我个人预测今年可能就是60%。汽车消耗汽油占全国汽油85%，消耗柴油占45%，所以石油问题汽车产业首当其冲。

从环境来说也是这样，虽然我们最近这十几年、二十年从没有排放标准到现在发展到了国四这样的阶段，相当于欧洲四号的排放标准。排放有害污染物下降了95%以上，但是二氧化碳排放就没有这么乐观了。从这个图上大家可以看出，中国二氧化碳排放和欧洲相比有着巨大的差距，即使与日本相比也有巨大的差距。而如果按照同样等级车型相比也有差距。

再一个就是交通问题，我在这个论坛上还是想夸一下上海的拥堵情况比北京好很多。中国汽车是不是发展到头了？能不能进一步发展？我在北京也经常被人这样问。我认为，中国汽车仍然处于重大的战略机遇期。现在不单是中国人民知道，全世界人民也知道中国新一代领导人提出了“中国梦想”，我认为汽车产业的整形和“中国梦想”有着密切的关系。

大家应该知道，“中国梦”就是中华民族伟大复兴，内涵三句话“国家富强，民族振兴，人民幸福”，我认为这三句话也可以对应为汽车行业的三种状况。如果国家要富强的话，中国汽车产业应该有世界一流的创新能力；如果民族要振兴的话我们也应该有世界一流的汽车企业和汽车品牌；如果要谈到人民幸福的话，没有人、车、社会的和谐，如果大家不能开上汽车的话谈不上幸福。

大家都知道汽车是改变世界的机器，汽车是工业文明和社会文明的产物，汽车工业的发展程度是国家工业化程度的重要标志。汽车是能够牵动和凝聚整个社会的工业创新力量与社会进步力量的战略性平台。汽车产业体量大、技术密集、产业链长，汽车是中国重要的支柱产业。在发达国家汽车产业占GDP比重达到4%到5%，汽车产业对相关产业的带动应该有十倍的效应，汽车还是工业化、信息化深度融合的总佳载体。汽车的使用、普及会促进工业化、城镇化。

另外从中国汽车市场来分析，中国汽车还有巨大的发展空间。2012年末，我们的人均保有量是千人80辆，比世界平均低50%。曾经有人问我，说你们汽车发展多少是够？你们要消耗多少能源？要糟蹋多少环境？我告诉他不是我们要发展多少，是国家成为强国、经济发展、人民幸福，他们需要多少我们就什么多少，他们需要什么样的汽车我们就生产什么样的汽车。汽车产业没有一己私利，说我们非要拥堵道路、破坏环境，不是这样的。汽车产业的发展是完全和国家的富强、经济的发展、人民的幸福联系在一起的。

从中国发展条件而言，我们有世界第一的公路网，我们有世界规模第一的装备制造业基础，我们也有世界人数第一的人才队伍，质量也不差，我们还有很多国家都很羡慕的稳定发展的社会环境和经济环境。

我们有这样的条件，中国汽车产业你想不让它发展还真不行。

那么中国汽车发展的目标是什么呢？中国汽车工业协会经过研究，斗胆提出我们对于中国汽车发展战略的看法。

首先是创新能力的发展，我们认为应该建成国际同步的创新研究与开发体系，作为这个体系的标志之一，专利的数量和知识产权的拥有应该达到世界先进水平，在部分领域应该引领世界汽车技术发展的潮流。半数以上的轿车产品应该实现自主开发。现在在中国大概一半的数量是中国品牌，商务车领域主要是引进技术再创新和集成创新，制成中国品牌。轿车领域我们主要靠引进技术，3/4的轿车是靠引进技术生产的，另外1/4可能是引进技术消化吸收的再创新和集成创新，还是缺乏技术创新。我希望在中国建成强国的时候，我们应该有半数的轿车产品是靠自主开发的，并且在信息化、智能化、动力电气化等方面达到世界先进水平。

核心竞争力的目标，我们希望将来有两到三家中国汽车集团综合实力进入世界前十位，并形成3到5个世界知名的汽车品牌。在出口和海外生产方面，就像刚才Patrick Blain先生所讲中国未来应该成为一个进出口国，我想我们目标也是这样的，我们希望将来出口和海外生产能够达到20%到25%。当然，汽车产品和别的产品不同，不大可能长期货物出口，再出口达到一定程度的时候，要转化为在海外目标市场国的投资和什么，所以我这里写的是“出口及海外生产”。总的产销规模包括出口，2020年我们希望能够达到世界平均水平，每千人170辆左右，总产销达到2700万至3000万。到2030年保有量达到每千人250辆水平，这个水平相当于现在台湾的保有量水平，还比不上韩国、欧洲、日本，更比不上美国，相当于美国的1/3。

另外在资源、能源、环境等方面要达到人均劳动生产率，资源利用效率、循环利用、排放等方面都要达到世界先进水平。

要实现汽车强国战略，我们认为单由汽车行业的努力是不行的，需要全国各行业一起努力，所以我们画了这样一个略微有一点复杂的图。这个图大概是两纵三横，纵向是中国品牌的发展问题，一个是节能新能源汽车的发展问题，横向除了汽车产业、汽车制造之外，还包括了汽车零部件及配套体系，相关产业的支撑和整个社会的体系。

这里我想强调一下，我们在实施战略的时候有几个双赢，或者叫共同努力。一个是中国品牌，我们要和引进的品牌达到双赢和共同发展。我们不是要把外国企业都赶出去，也不是要把外资品牌都赶出去，现在只是外国品牌在中国比较强，中国品牌在中国比较弱，我们希望加强中国品牌的发展，达到共同发展和平衡。再一个汽车产业的发展要和新技术发展平衡，包括电力驱动都要做好，节能和新能源汽车都重要，既要做好新能源汽车、电动汽车工作，也要做好传统汽车工作。再一个就是汽车的发展要和环境、资源匹配，要按照资源节约、环境友好的目标发展。