“长期高价收购各类驾驶证分……”这样的小广告在各地临上高速的边道上随处可见。号称“史上最严交规”的公安部123号令实施以来，国内道路交通违法行为发生率明显下降。然而，仍有一些不法中介干起了驾驶证买分卖分的行当。为此，公安部交管局曾多次表示，将加大力度打击买分卖分现象，甚至会以定罪量刑的方式处罚。但就目前来看，该行为仍然屡禁不止。是什么原因让驾驶员知法犯法？从严治理买卖分，真的能解决问题吗？

买分实属无奈

●  卡车司机：互相消分共渡难关

严打“买分卖分”行为，对于规范道路运输行业而言是一件好事。不过，对于职业司机而言，很多不是主观违章的情况，他们也有难言之隐。

山东卡车司机王师傅从事蔬菜运输业务，平时从山东往北京运货，而他驾驶本的12分几乎都是在北京扣的。“现在北京六环内外地货车全天禁行，但我的货必须拉到新发地菜市场，以前运气好的时候可以躲过处罚或者交钱了事，现在查得紧，来回一趟就被扣6分，罚款200元。像这种情况持续下去，不买分还能怎么办？”王师傅无奈地表示，如今他们会试着夜间行驶，但有时还是会被摄像头拍下。

近几年驾照买卖分盛行，买分的价格也被炒得很高，王师傅起初还买过几次，但现在都是靠借分过关。“买分太贵了，有点承受不起。干我们这行本来就赚得不多，再加上运输过程中的罚款，剩下的钱都不够养家的。现在只能靠关系不错的同行帮忙，如果他有分的话，可以借来用一下，下次我的分富裕了再帮他消分。”王师傅坦言，都是跑车的，大家都深知这个行业不容易，所以相互照应一下，一起渡过难关。

与王师傅同样有买分经历的还有广州卡车司机刘健，在他看来，跑长途买分同样是迫不得已的选择。“像我们这些成天在路上跑的人，总会因种种原因违规，扣分根本是防不胜防。况且如今运价那么低，几乎没有不超载的车，超载就违法，交警逮到就罚款扣分，我们能怎么办？

另外，很多地方的指示标志并不清楚，尤其是缺少限速标志，让我们在开车时心里没有底，开得快了可能会被摄像头抓拍，开得慢了会耽误交货，这种进退两难的情况让我们十分头疼，所以驾驶本上的12分真的不禁扣。”刘健无奈地表示，道路情况瞬息万变，有时是“真的没有办法”。

●  营运客车：买分保运营

事实上，不仅货运行业有这种苦恼，客运行业也经常出现买卖分的情况。北京银建运输公司驾驶员刘师傅告诉记者，长途客车在高速公路运行时，白天规定时速为每小时100公里，夜间必须降到每小时80公里，而凌晨2点-5点还要再降为原先时速的80%，也就是每小时64公里。

然而相关法规又规定，高速公路上最低车速不得低于每小时60公里，对于大型客车来说，那么小的速度差非常难拿捏，因此客车在夜间行驶时很容易违规。“几次违规下来，12分基本都被扣没了，如果不买分，我们根本就跑不了车。”刘师傅无奈地说。  

“对营运司机来说，驾驶证上的12分显得尤为珍贵。因为一旦扣满12分，驾驶证就会降级，这也意味着驾驶员将失去工作。”新国线运输集团相关负责人表示：“作为客运公司，我们也不希望司机无法上岗。因为目前有大客驾照的驾驶员正处于供小于求的状态，客车驾驶员工作时间长，安全系数低，但收入又不能与劳动强度成正比，因此目前大客司机流失情况严重。在这种情况下，为客车司机买分也就不足为奇了。”

●  法规严格：但缺乏合理性

事实上，对于营运司机的违规问题，相关部门应谨慎分析，区别对待，在制定政策时，不仅要严格，还要科学合理。“买分卖分屡禁不止，是因为有需求，而这种需求也反映出相关部门在管理上的缺失和政策制定的不合理。”交通部公路科学研究院汽车运输技术研究中心副主任周炜表示，交管部门规定一辆车可以使用3个驾驶证消分的条例，给了违规者很大的运作空间，这种情况下，衍生出买分卖分业务也在情理之中。

“不仅如此，公安系统自身也存在管理漏洞，很多不法行为都是在管理中衍生出来的。买分卖分是交管部门变相将权力出租，然后从中得到回报的结果。试想如果不是内外勾结，一些中介肯定没有能力为驾驶员消分。”新国线运输集团有限公司企业管理与网络运营部相关负责人表示。

对于交管部门从买卖分抓起的做法，周炜也持有不同观点，他认为症结不在于此。“相关部门制定了非常严格的买卖分惩治手段，表面看起来行之有效，但没有抓住主因。盲目从末端抓起，治理的效果肯定会大打折扣。如果交管部门能够转变观念，认识到政策制定上存在的问题，从根源改变，那么买卖分的乱象或许能彻底根治。”周炜说。

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