2014年1月1日，以石家庄、合肥、重庆等为代表的多个城市加入了重型车国Ⅳ排放标准的名单之中。但就全国范围而言，这一天并未如此前业界预测的那般，成为全国统一执行国Ⅳ标准的标志性节点。

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此前，工业和信息化部发布《关于实施重型柴油车国Ⅳ排放标准的通知》，决定自2013年7月1日起，新申报重型柴油车产品均应符合国Ⅳ排放标准，并停止受理国Ⅲ重型柴油车新产品。这意味着，国Ⅲ新车型在2013年7月1日后不能再上工信部的车型公告，但是仍然可以继续在各地“过渡性”地销售。参照此前国Ⅱ升级国Ⅲ的过渡时间，业界普遍认为，国Ⅳ全面执行的时间或将在2014年1月1日。

“之前都说是2014年1月1日全面执行，但截至（2013年）12月下旬了，也没有接到任何要强制实施的指令。”中国重汽一位内部人士向记者表示，对于重卡行业而言，2014年的市场观望情绪仍然难以消散。

停止销售国Ⅲ产品的时间节点迟迟未定，让国Ⅳ标准始终难以“落地”。这种现状也在市场上激起阵阵涟漪。无论是厂商还是经销商，谈起国Ⅳ都心情复杂，他们一方面期待标准早日落地，不用长期在国Ⅲ和国Ⅳ车型上踌躇不定；另一方面又担忧国Ⅳ实施后，不得不面对销量透支后的“寒冬”。

●  经销商举棋不定

随着近期雾霾的不断扩散，如何降低机动车排放再次成为业界议论的焦点，“污染大户”重型车何时全面实施国Ⅳ排放标准的话题再次升温。此前专家分析，由于汽车尾气排放的颗粒物中硫酸盐占比较大，因此降低硫含量将直接减少颗粒物排放量。据环保部提供的信息，按现行油品标准，柴油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从350ppm降至50ppm。

与此同时，重型车的尾气排放标准也同样在升级。上海、南京、成都、太原、济南、潍坊等多个地方城市已率先出台相关规定，自2013年7月1日起，新申报重型柴油车产品均应符合国Ⅳ排放标准。

然而，在这些已明确执行国Ⅳ标准的城市中，国Ⅳ车的推行效果并不尽如人意。“实际上，我们很少有国Ⅳ的买家，现在销售的基本都是在2013年7月1日前上好牌的国Ⅲ车，目前国Ⅲ已只有一台，但是否要进国Ⅳ车还得看市场。”上海地区的一位卡车经销商告诉记者，由于消费者对成本较为敏感，因此大多消费需求已在2013年提前释放，一般而言，一辆国Ⅳ的成本比国Ⅲ高出3万-4万元。

而在部分地区，国Ⅳ标准甚至有名无实。山东潍坊一位卡车经销商向记者表示，早在2013年7月，潍坊就已开始执行国Ⅳ标准，国Ⅲ车型不允许上牌。但在执行一个月后，地方又悄悄放开标准。“油品不达标，消费者使用很不方便，所以不得已才允许国Ⅲ车型继续销售。”

但这一现状并未维系多久，经销商的不安心理又开始显现。“听说2014年1月1日又要统一实施了，现在我们国Ⅲ车型不敢多备，国Ⅳ车型一辆也没进。”上述潍坊经销商人士向记者表示，若真的执行，则只能进国Ⅳ车，若1月仍没有动静，就继续销售国Ⅲ车。

由于经销商在国Ⅲ、国Ⅳ上举棋不定，在2013年12月底，部分终端市场已呈现出国Ⅲ没车卖，国Ⅳ没订单的景象。据了解，为了吸引客户，在华东、华南等区域已经有部分经销商在合格证上做文章。“在厂商默许的情况下，我们卖国Ⅲ的车，但办的国Ⅳ的合格证，这样的‘假国Ⅳ’无论在成本上还是标准上都是具有优势的。”上述上海经销商人士称。

●  2014年市场难判

政策的悬而未决，为2014年的市场销售增添了不确定因素。中国汽车工业协会数据显示，2013年11月，重卡(含非完整车辆、半挂牵引车)的销量为6.6万辆，同比增长35.34%；1-11月份，重卡累计销量为69.4万辆，同比增长18.41%。预计2013年全年重卡销量将突破77万辆，同比增幅达21%。

“销量的增加一方面是由于2012年同期基数较低，另一方面还是由于国Ⅳ迟迟不实行，部分消费者在恐慌心理作用下造成的提前消费。”上述重汽内部人士认为，2014年重卡市场销量还将受国Ⅳ执行时间影响。

“如果国Ⅳ在年初全面执行，则全年的销量可能走低。如果在7月1日执行，那上半年还有一个上升趋势，下半年会走弱，全年销量就不好预估了。”该重汽内部人士指出，国Ⅲ标准升国Ⅳ标准与国Ⅱ标准升国Ⅲ标准的背景不同，2008年国Ⅲ排放标准统一实施后，之所以能在两年内快速上量，还因为彼时国家启动了4万亿经济刺激计划，直接拉动了经济增长，重卡行业也借机扶摇直上。中汽协数据显示，2010年我国重卡销量达到101.74万辆，同比增幅高达六成。

“但事实上，在国Ⅱ升级国Ⅲ标准过程中，由于油品不过关导致的发动机受损案例时常出现，因此在新排放标准执行后，消费者对于油品的顾虑因素无法消除。”上述重汽内部人士据此预测，国Ⅳ从入市到普及需要3-5年的市场接受期，短期内难以快速放量。

从各大厂商公布的销量计划来看，排名前三的一汽解放、东风、重汽都定得较为保守，其中，东风2013年预计销售16.3万辆；而2014年的目标却回落至15.7万辆，而一汽解放预计2013年销售18.8万辆，2014年的销售目标调回至17.7万辆。

对于2014年市场走势，市场中也有不同声音，以陕汽、北奔、欧曼为代表的重卡厂商均调高了2014年的销售目标，其中北奔的预计销售增幅达到47%。在这部分企业看来，在十八届三中全会的利好政策引导下，2014年的投资环境或将加速回暖，因此重卡行业依然有众多发展机遇。