近日，中国汽车流通协会的月度信息发布会上，流通协会常务副会长沈进军向记者透露，降低二手车交易税的方案或将在年内出台，建立二手车临时产权制度的进程也已在加速推进。

市场税费改革有望出台

虽然我国二手车市场已发展多年，但相关配套措施依然相对滞后。沈进军介绍，目前美国市场的二手车年交易量约为4000万辆，而新车销量只有不到1600万辆，中国的情况则是新车年销量超过2000万辆，而二手车成交量还不到1000万辆。这一现状的产生，主要是因为相关政策缺位，增值税征收方式就是其中之一。

目前的二手车增值税沿用了旧货交易的增值税征收方式，即按照全额的2%征收。流通协会副秘书长罗磊向记者透露，“二手车的平均利润率也就是6%左右”，也就是说，目前的增值税约占利润的三分之一。

“这个税负是相当高的。”沈进军认为，因此，很多二手车经营企业成立经纪公司，通过二手车交易中介的形式规避税收，同时也逃避了售后责任，这给二手车市场带来权责不明的隐患。

“我们建议按照增值部分的17%征税。”流通协会副秘书长沈荣对记者表示，也就是说按照流通协会的这个建议算，税负将下降约一半。比如，目前国内二手车均价4万元，算下来，平均每辆车将减少税负400元。

据流通协会相关人士透露，这一税收改革有望在今年11月份明确。

二手车市场预期向好

据了解，流通协会对于完善二手车各方面制度的建议早在2008年就已提交，而今年才有望破局，这主要是因为我国二手车销量规模增大。

根据北京北辰亚运村汽车交易市场中心的统计，亚市今年的新车出库量在下降，而二手车成交过户量的同比增幅超过30%。亚市副总经理颜景辉向记者介绍，“目前二手车业务已占到了亚市交易量的一半，并且是增长最快的部分”。

“二手车交易量可能在今年和明年开始大幅增长。”沈荣向记者介绍。这不仅是利好政策的刺激，与市场开始进入成长期有着必然联系。沈荣表示，中国目前二手车平均车龄为6.2年，从2008年起国内乘用车市场开始进入了销量的高速增长期，也就是说，今年开始将有大批车辆流转进入二手车市场。

另外，业内人士表示，二手车市场最紧俏的资源是3年以下车龄的车，随着消费者更换汽车的周期正在缩短，二手车市场的货源将逐步更加优质，这能为二手车市场注入更多活力。