12月17日，青岛市商务局印发《青岛市城市配送物流发展规划》，规划提出到2015年底，通过合理布局城市共同配送多个节点，构建物流中心、共同配送中心、末端配送网点为支撑的三级配送网络体系。培育10家重点试点企业，同时，建设120个以上末端共同配送站点，150个以上智能自提柜。

图为京东智能自提柜

据了解，我国去年起启动了城市共同配送试点，在商务部、财政部确定的首批15个共同配送试点城市中，青岛成功入选。今年3月，青岛市商务局启动青岛国家城市共同配送试点项目的申报，并提出将编制城市配送物流发展规划。12月17日，《青岛市城市配送物流发展规划》正式出台，规划中明确提出了青岛市城市配送物流发展的近期和中远期目标。

按照规划，到2015年底，青岛市将通过合理布局城市共同配送多个节点，构建物流中心、共同配送中心、末端配送网点为支撑的三级配送网络体系。培育10家重点试点企业，同时，建设120个以上末端共同配送站点，150个以上智能自提柜。此外，还将开始建设全市配送物流信息系统和运输配送系统。市商务局相关负责人告诉记者，以上工作2014年就已经启动。

而在中远期目标方面，青岛市将利用3～5年时间，初步建成青岛城市共同配送基础支撑体系，并逐步建成各区市级的配送节点，从而实现各个区市城市配送物流中心的互联互通。同时，建成青岛城市共同配送信息服务平台，建立以标准化城市配送车辆为主体的城市货运车辆体系。

根据规划，到2020年，青岛市集中、协同配送的比例将提高15%～20%，城市快消品共同配送比例超过40%，并初步实现纺织服装、粮食食品、医药、社区物流、应急物流等方面的共同配送。到2020年，青岛市物流费用占商品流通费用的比率将下降2个百分点以上，等量货物运输量降低30%以上，市区共同配送站点覆盖率达40%以上，中心城区内大型商贸企业供货商80% 的货物将在共同配送中心集中存储和分拨，中心城区入城货运车辆总数将因此减少35% 左右。此外，到2020年，青岛市专业化的城市共同配送企业将达到10家以上。

据了解，目前，构建物流中心、共同配送中心、末端配送网点为支撑的三级配送网络体系将是青岛市城市配送物流发展的重点。

此外，规划还提出依托青岛市外商投资服务中心建设城市配送公共信息平台，并形成城市快消品、纺织、粮油、家电、应急等分行业配送服务子系统。加大城市配送运力资源建设，对符合条件的社会车辆，采取公司化经营权管理与车辆经营权管理相结合的方式进行整合。在权属不变的情况下，通过统一标识的方式与菜篮子配送车辆进行统一协调。也就是说，未来，青岛城市配送车辆将统一标识，统一调度。据市商务局测算，实行城市配送车辆统一管理后，青岛中心城区入城货运车辆总量将减少4900辆以上。

据市商务局介绍，目前，青岛城市配送的货物主要包括制造业商品和生活日用品两部分，制造业商品主要是电子产品、五金工具以及小型设备，生活日用品则涉及市民生活的各个方面，比如纺织服装、家电 、食品饮料等。数据显示，2013年，全市日用品城市配送量达到4.1万吨。

在企业层面，目前参与城市配送的主要有城市快运、自营物流、第三方物流等。城市物流配送车辆总数为1.4万辆，载重普遍在6吨以下，其中2吨以下的占72.3%。而且，这些车辆中既有动力车辆，也有电瓶车、三轮车等非动力车辆，比较混乱，其中也有污染严重的配送车辆。“因此，我们要把城市配送车辆进行统一，同时淘汰污染相对严重的车辆。”市商务局相关负责人表示。

而在市民最为关注的末端配送环节，岛城不少新建小区中已经出现了智能自提柜。12月17日，记者在市北区马兰花园小区就看到了这种智能自提柜，上面带有触摸屏和键盘，既能投快件也能收快件。快递员只要把快件放在箱子里，输入收件人的手机号，收件人就可以凭提取码取货。

记者通过设备上预留的联系方式联系到了这套设备的供应商，客服人员表示，公司已经和200多家物业签订协议，在青岛全面开展业务，现在70多个小区已经投入该设备。“任何快递公司都可以用，业主存放快件时间超过24小时会收取1元钱的保管费。”他说。

不过，采访中记者也发现，现在真正使用这种智能自提柜的居民并不多，“因为要上班，所以平时大多都是在单位收快递，而且我也不愿意透露家庭住址这样的信息。”市民刘女士说。

根据《青岛市城市配送物流发展规划》，明年青岛将再建150个以上智能自提柜。重点分布在大型居民社区、院校、大型写字楼、政府办公场所等邮件收发密集的区域。