《京津冀协同发展规划纲要》出台之际,交通一体化发展板上钉钉,未来必将催生城际、城间客运市场的快速发展,尤其是北京至天津、北京至河北、天津至河北的互联互通成为趋势,对未来发展道路客运、城际客运、城间客运至关重要,同时对客车行业、卡车行业都是福音,如何打造适合上述的车型。
虽然《京津冀协同发展规划纲要》暂未揭开其神秘面纱,但交通一体化工作早已启动。
7月13日,北京市交通委公布京津冀协同发展交通一体化北京推进方案,方案披露了四大亮点:“轨道上的京津冀”将是三地交通发展的核心内容;“路通”是交通先行的重要任务;京津冀三地将力争在2017年实现区域公交、地铁“一卡通”互联互通;通过体制机制创新破除“协同”障碍。
除北京外,天津市也在调整优化交通运输结构,加快构建以海空两港为核心、轨道交通为骨干,多种运输方式功能完善、有效衔接,网格状、大容量、低成本、智能化、互联互通的现代综合交通网络。
“未来京津冀三地要实现交通规划‘一张图’。”北京市交通委主任周正宇说,在一体化政策方面,也需要打破地域之间的壁垒。此外,京津冀三地已共同成立了京津冀城际铁路投资有限公司,为交通建设提供统筹布局。
“一核、双城、三轴、四区、11个节点”
“交通一体化是促进京津冀协同发展的最基础的一环。”天津师范大学城环学院教授、天津师范大学自由经济区研究所所长孟广文在采访时多次强调,基础设施建设尤其是轨道交通、城际轨道等,是推动京津冀发展的最重要的物质保证。在此基础上,增强经济功能协调,再者是社会公共服务水平发展,从而通过市场力量促进资源有效配置,协调发展。
北京市交通委在昨日召开的发布会上强调:
——“轨道上的京津冀”将是三地交通发展的核心内容。周正宇介绍,这一体系由四层网络构成:干线铁路、城际铁路、市郊铁路和城市轨道交通。解决京津冀区域的交通必须依靠上述四个轨道体系的合理衔接。
“未来京津冀城市群有‘一核、双城、三轴、四区、11个节点’构成,这些城市之间的互联互通主要通过城际铁路和国家干线来实现。”周正宇说,未来1000公里的地铁网络加上1000公里的市郊铁路将构成北京轨道网络的主体部分。
——“路通”是交通先行的重要任务。交通运输部与国家发改委确定的涉及京冀间的国家高速“断头路”有3条,即:京秦高速、京台高速、首都地区环线的密涿高速。京台高速北京段2014年已开工建设,目前真正意义上的国家高速“断头路”只有其余的两条。2017年有望打通京津冀国家高速公路的所有“断头路”。
——京津冀三地将力争在2017年实现区域公交、地铁“一卡通”互联互通。北京、天津以及河北的石家庄、保定、张家口、廊坊这6座城市将成为全国第一批试点“交通一卡通”的区域。
——通过体制机制创新破除“协同”障碍。三地成立了“京津冀三省市交通一体统筹协调小组”,签署了《交通一体化合作备忘录》。
北京市中科新锐城市规划设计研究院负责人刘劲松向澎湃新闻(www.thepaper.cn)分析,上述内容之前有零散的提出,此次是统筹全局的完整提出,再次强调没有绝对中心,打造多中心、网格状格局。这次强调了市郊铁路的方式,比较经济、快捷、环保,并且适当拉开距离,可避免城市摊大饼,符合市场规律。其中还列出了具体的时间表,清晰明确,便于增强三地的服务货运能力。
据新华社报道,京津冀之间今后将打造27条城际铁路线路联通,总规模达到3796公里。其中京唐城际、京滨城际将于年内开工,计划2016年底前开工廊涿城际、首都机场到北京新机场城际铁路联络线。
天津正在谋划“一张蓝图”
早在北京之前,天津市交通运输委党委书记、主任武岱就透露,下一步,天津市将继续把交通一体化规划好、实施好、落实好,到今年年底在谋划“一张蓝图”、搭建“一个平台”、建成“一批项目”、落地“一套措施”方面取得突破。
于“一张蓝图”管全程而言,今年年内,天津市将积极配合国家有关部委,完成京津冀交通专项规划,完成《京津冀城际铁路网规划》《北京、天津、石家庄市市域(郊)铁路网规划》规划编制;联合河北省,完成津冀港口群集疏运体系改善方案、《津冀沿海港口协同发展规划研究》;促进多规融合,将交通一体化的各项要求落实到“十三五”规划中,努力实现“一张蓝图”管全程。
天津市将建立统筹推动的“一个平台”,在成立渤海津冀港口投资发展有限公司、组建京津冀城际铁路投资有限公司的基础上,进一步健全协同机制,建立三省市联席会商长效机制,围绕承接非首都功能、协同发展、体制机制改革,深入谋划新一轮合作。
天津在铁路交通方面的建设也刻不容缓。年内,天津将建成津保高速铁路、京津城际铁路延伸线;完成京秦高速天津段(蓟县邦均镇冀津界—蓟县西龙虎峪镇津冀界,长30公里)、唐廊高速天津段一期(塘承高速—河北唐山界,长34公里)等高速公路断头路建设;建成通车津围北二线工程北段(马营公路—河北兴隆界段,长13.6公里)省市对接路;推进京滨城际铁路、东疆集装箱码头二期工程、大港港区深水航道一期工程等尽快开工,加快建设航空物流园区,努力实现重大项目早见效。