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高速可以长期收费 但收支必须公开透明

高速可以长期收费 但收支必须公开透明

【政策法规】 【卡车之家 原创】这段时间,有两件事情引发了全民的关注。一是自上个月起,多省宣布上调高速收费费率,实行货车全计重收费模式;二是前两天交通部公布《收费公路管理条例》...

【卡车之家 原创】这段时间,有两件事情引发了全民的关注。一是自上个月起,多省宣布上调高速收费费率,实行货车全计重收费模式;二是前两天交通部公布《收费公路管理条例》修订意见稿,提出高速公路不再规定具体的收费期限,以实际偿债期为准,债务偿清后将继续收取公路养护管理费。今天咱们就来聊聊这两件事情。

●  高速可以长期收费 但收支必须公开透明

按照现行条例,政府还贷公路最长收费期限不得超过15年(国家确定的中西部省市为20年);经营性公路最长收费期限不得超过25年(国家确定的中西部省市为30年),而“收费公路的收费期限届满,必须终止收费”。

7月21日,交通部公布《收费公路管理条例》修订征求意见稿,《条例》中明确说明“政府收费公路中的高速公路不再规定具体的收费期限,以实际偿债期为准,确定收费期限,债务偿清后将实行养护管理收费。”这确定了高速公路将长期收费。

在公布此次修订条例之前,交通部显然经过了长期酝酿和周密考虑,然而这一意见稿的出台,还是引发了人们的热议。有人认为,高速公路长期收费没完没了,实际上就是把高速公路变成了永久提款机。而专家表明:“现在大部分高速公路处于巨额亏损,连债都还不了,更不用说‘提款’了。”

但近些年来,交通部频频落马的贪官让群众很是担忧,钱会花到实处吗?即使不是永久提款机,高速公路如何做到“提速、降费、透明”?在这一点上,意见稿专门增设了“收费公路信息公开”这一新章节:“收费公路经营管理者要定期向社会公布年度通行费、年度还本付息、养护、运营管理、税费等费用支出等信息。”

高速公路长期收费引起热议是情理之中的事情。理性的网友在提出意见同时,纷纷提出要求“高速公路长期收费可以,但是财务数据要公开。”俗话说,“要致富,先修路。”道路是经济发展的铺垫、是基石。要想用好路,每一分钱都要用到实处,财务公开,让人民安心。

●  长期收费是否考虑降费率?高速不能与民争利

有卡友表示,高速公路既然打算长期收费了,那么费率是不是该降一降了?然而现实情况并非如此。早在这之前,多省就已经对高速费率进行了调整,而且从卡车之家的调查来看,无论是标载还是超载运输,费率都在全面上涨。

详见:《标载竟然也涨?看不懂的计重收费新政》

我国目前的高速计重收费体系较为混乱,问题层出不穷。对于货车来说,主要存在以下两大问题。一是各省的计重标准不统一,导致在A省是超载标准以下,而在B省可能已经属于超载,而且交警部门、运管、路政部门对于49吨还是55吨的界定目前仍是灰色地带,许多卡车司机表示无所适从,怨声载道;二是卡车厂家出于营销考虑,“大吨小标”或是“小吨大标”现象仍然普遍存在,在对收费标准界定时难以判断,时而按照轴数或其他车辆参数,时而按照行驶证核载,由此造成收费标准混乱。

如今,在确立长期收费策略之后,高速费率也在同步上调,对于货运成本无疑是雪上加霜。从某种意义上说,即便是收费公路也应当属于社会公共服务体系中的一部分,公路建设及收费即便全盘市场化也应当按照市场规律来运作。在难洗“与民争利”嫌疑的同时,高速收费的混乱与涨价带来的后果只可能是货运成本的进一步增加,物价水平的进一步水涨船高。

●  编后语:

在我国公路网中,占公路总里程97%左右的普通公路是主体,包括了普通公路和农村公路,采取向车辆用户普遍征税的方式;占公路总里程3%左右的以高速公路为主的收费公路是补充,实行谁用路、谁受益、谁付费的模式。

随着改革开放以来的高速发展,目前中国高速公路里程已经超过美国,达到世界第一。在这么短的时间内建设世界上最大规模的高速公路网,政府作出的努力和收获的成果有目共睹。正是由于公路建设的飞速发展,才有了我们今天物质极大丰富的美好生活。

人类的发展永无止境,越发展新的问题也越层出不穷。小编相信这个世界上办法总比问题多,面对今天的中国高速收费困局,有理由相信明天一定会更好。(文/文声威)

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