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禁电动车是断了底层民众的路

禁电动车是断了底层民众的路

【社会新闻】 3月下旬开始,一场史上最严的“禁摩限电”运动席卷深圳。深圳交警采取前所未有的力度,对摩的、电动车围追堵截,不到10天时间,就查扣了17975辆电动车,拘留874人。快递业叫苦不迭,而普通民众也是怒撒街头,有人宁愿将自己电动车砸烂,也不愿让执法人员没收。

3月下旬开始,一场史上最严的“禁摩限电”运动席卷深圳。深圳交警采取前所未有的力度,对摩的、电动车围追堵截,不到10天时间,就查扣了17975辆电动车,拘留874人。快递业叫苦不迭,而普通民众也是怒撒街头,有人宁愿将自己电动车砸烂,也不愿让执法人员没收。

4月4日,深圳方面召开“禁摩限电”记者会。就如同中国绝大多数地方政府一样,深圳方面不反思自己的城市管理水平,却继续将责任丢给电动车和车主,指责电动车事故多发,隐患重重。既然深圳此次“禁摩限电”是之前政策的延续,深圳也不是第一个把屠刀挥向电动车的城市,那就让我们看看,到底是谁让中国民众选择电动车,是谁让电动车发展乱象频出,又是谁三番五次让民众无车可用、无路可走的。

公共交通落后,政府又禁了摩托,被逼无奈中低收入者只能选择电动车。

中国电动自行车(下称“电动车”)销售,从1998年的区区4万辆猛增至2005年的1000万辆,而电动车保有量从2004年不足2000万辆,增加到2014年的2亿辆——这种由人力驱动自行车向电池驱动自行车的快速转变,迄今为止只在中国发生过。毫无疑问从90年代以来,电动自行车技术,特别是电机以及电池技术的重大进步,为电动车发展创造了条件。但中国的电动车热潮,也是城市公共交通水平低下、政府威逼利诱的结果。

生活在中国大城市,简陋的公共交通体系让人不得不寻找替代的出行方式。经合组织(OECD)披露,中国城市公共交通长期滞后于城市化进程,也远远落后于全球各大城市的发展。截止到2012年,英国伦敦轨道交通密度为567米/平方公里,法国巴黎为446米/平方公里,日本东京-横滨为407米/平方公里,而中国表现最好的上海,也仅为130.3米/平方公里。考察轨道交通可用率,中国也是惨不忍睹,英国伦敦可用率达到了192公里/百万人,日本东京-横滨为69公里/百万人,而表现最好的北京,竟然才25.9公里/百万人。


2015年12月24日,北京地铁人满为患。

公共交通越落后,人们就越不愿意乘坐。2007年,加州大学戴维斯分校的乔纳森·维纳特(Jonathan Weinert)在《中国电动自行车的崛起》中提到,当石家庄的电动车使用者被问及如果他们不能使用电动车,他们会选择什么替代方式出行,不到40%的人选择了公交(剩下的人选择出租车和汽车的人寥寥无几);上海公交系统稍微好一些,愿意改乘公交的电动车使用者也不到60%。

对中低收入群体来说,就算公共交通条件艰苦,他们本可以选择购买摩托车。但从90年代末开始,中国上百个城市以环境污染、交通事故频发为由,开展了如火如荼的“禁摩”运动。根据清华大学、加州大学戴维斯分校和加州大学伯克利分校三位教授的研究,“禁摩”运动推动了电动车数量的井喷。上海从1996年开始限摩,2002-2004年,使用汽油的摩托车因为受到禁止,从350万辆下降到250万辆;使用液化石油气的摩托车仍被准许上路,从不足10万辆,增加到将近100万辆。而不受任何束缚的电动车涌入上海市场,短短两年内从无到有,增长了近400万辆。其他“亲电动”的城市如成都,“禁摩”运动甚至使得电动车数量在上述两年内超过了自行车。


2006年,广州街头以载客谋生的摩托仔。

地方政府无力改进公共交通,又禁了摩托,那么那些买不起汽车的人,当然只能购买电动车。根据深圳市规划国土发展研究中心郑伶俐的2014年调查数据,深圳市电动车使用者当中,年收入在2-6万之间的占了70%,多为中低收入者。58%的人购买电动车,是为了上下班通勤。其他城市的调查结果,大多也显示中低收入者是电动车的主人。

 
 
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