去年9月，交通部联合国家工商行政总局印发了《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同（示范文本）》。该文本规定，自2016年10月1日起，学员在报名学车时不用一次性交齐学费，可在每次上完课以后，按当次学时价格支付培训费用。时隔5个月，这项新规究竟落实得如何？卡车之家电话采访了北京当地几家比较有口碑的驾校。

按照白纸黑字的说法，学员可先上课再交费。政策是这样一个政策，真正能不能落到实处呢？有句话说，上有政策，下有对策。笔者采访的几家驾校，对策也不尽相同。

当被问及有没有听说过“先学车，后交费”的政策时，这几家驾校负责招生的人员都表示“听说过”，但对此的解读却各执一词，最终的执行也不统一。“您可以先免费学交规，再交费参加科目一的考试。”“交费是交全款吗？”“是的。”“不是上一次课交一次钱吗？”“我们这里还没有这种收费方式…”

另一家驾校也给出了类似的答复——在学习科目二之前，交齐所有费用。不过，客服人员好心提醒笔者，提前交清学费可以优惠600元，先学交规再交费则不能享受这样的优惠。

还有的驾校则直接表明“先学车后交费”的政策，他们还未实施，未来落实后，以C1驾照为例，将先收取学员2300元的报名费，而后再按照每课时100元的价格按次收费。“62个课时算下来要6200元，再加上之前的报名费，总共的学习费用在8000-9000左右，比现在的费用高很多，您还愿意这样交费吗？”

“先学车后交费”的文件自2016年10月生效，时隔5个月，执行效果在北京仍然堪忧，不免让人感到心凉。俗话说，山高皇帝远。可怎么天子脚下，政策推广还如此不利呢？仔细看来，国家只是下达了《示范文本》，制定了生效日期，并未做强制的约束。也就是说，政府允许了这种“先学车后交费”的方式，但并未严格要求所有驾校统一实行。

这就导致驾校在执行进度上参差不齐，有的进行了初步的尝试，更多的驾校则沿用以前的付费方式。另外，客服人员的一句话，倒把笔者给问住了。在新旧付费方式并行的情况下，一次性付费可以享受更大优惠，而按照学时分次付费，不仅不能够享受优惠，还要提前预付所谓的“报名费”，折算下来要缴纳更多的费用。这样一来，相信很多人遇到这个问题，也得掂量掂量了。

落实不到位、收费标准不统一，是新规生效5个月后表现出来的问题。政府虽然有官方文件发出，但却未做强制要求，这让最终执行效果大打折扣。另外，收费标准的出入，相比一次性付费，按学时付费要交更多的费用，这很可能让这种“先学车后付款”的付费方式沦为“样子货”。

“先学车后交费”本是一件好事，但真正能让老百姓受益，还需要各方面加强监管，着力推进。不让“先学车后交费”沦为“样子货”，试点试行可以理解，但需要制定时间步骤，如果长时间抱着“试试”的态度，各驾校执行下来也只能是“试试”，最终达到的效果，也就可想而知。