近期获悉,江西省工程项目建设审批时间将压减一半以上。省政府于近日印发实施了《关于推进投资项目审批提质增效改革的实施意见》(下简称《意见》),进一步优化审批流程、精简办理环节,要求政府投资项目审批压减至79个工作日以内,企业投资项目压减至60个工作日以内。
审批时间将压减一半以上
据了解,目前工程建设项目开工之前的政府审批时间为平均200余个工作日。《意见》明确,对工程建设项目(主要是房屋建筑和城市基础设施等工程,不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程),2019年上半年在各设区市、赣江新区建成审批制度框架和管理体系,大幅压减开工之前审批时间,其中政府投资项目压减至79个工作日以内,企业投资项目压减至60个工作日以内;2020年基本建成全省统一的审批制度框架和管理体系。
同时将工程建设项目的审批流程优化为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个办理环节。
集中审查体制实现结果互认
《意见》还提出开展四联合改革。推进联合图审,对工程建设项目办理施工图设计文件审查涉及的建设、规划、人防、消防等审查环节,建立一个机构集中服务、各部门分工监管的审查体制,实现联合审查、结果互认。
调整办理时序。将供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到施工许可证核发后办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入事宜。
合并部分审批事项。省、市、县(区)机构改革完成后,研究将建设项目用地预审建设项目选址意见书核发合并为一项事项,将建设项目使用林地及在林业部门管理的自然保护区建设审批(核)风景名胜区建设活动审批合并为一项事项。
建设电子证照数据共享平台
建设完善投资项目在线审批监管平台。将审批事项全部纳入在线平台,除涉密项目外,通过在线平台一口受理、统一赋码、网上办理,项目审批、核准、备案机关和其他审批部门的办理过程、结果等节点信息同步推送至在线平台,实现项目审批全流程可查询、可监督。全面推进数据共享和应用,实施电子证照、电子印章制度,建设电子证照数据共享平台,实现批文、证照、材料等数据共享,减少企业重复申报。
不按要求建设实施信用惩戒
《意见》还明确,探索企业投资项目承诺制改革。编制有关事项的区域评估报告,明确准入标准。鼓励对不同事项进行联合评估,形成多评合一或多本合一。项目竣工后,明确牵头部门会同有关部门开展联合验收,验收合格后依法颁发相关证照。
实施信用惩戒。对未按承诺要求实施项目建设的企业和参建单位,将相关信息记入其信用档案并向社会公开。
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