昆明主城区多条道路3月起拟限货车通行。此前有传闻说,市交警支队将根据听证意见,对大型货车、渣土车辆自我实施密闭改造的,按照一定比例核发准行证,允许进入二环。是否真有其事?记者在对交警及渣土车管理部门采访时获悉,近期将出台限货具体实施细则。
● 措施:下月起一吨以上货车禁入二环
1月24日,昆明市公安局、昆明市交通运输局召开《关于对昆明市主城区货运交通组织进行调整的通告(征求意见稿)》听证会,听证会上对主城区货运交通组织再一次作出调整,调整将分两个时间节点推进,分别为3月1日、6月30日,调整后,二环系统将不再承担过境交通、货运交通功能。
相比现在实行的限行措施,调整后,一吨(含)以上货车走“夜路”进城将不再可行,一吨以下货车每天7时至22时不得通行的区域也将由现在的不含二环道路调整为包含二环道路。
此前有传闻称,听证会期间有听证代表提出:要对货车实行密闭改造,对于自行改造的可以适当“开绿灯”,允许进入二环。交警方面表示会认真考虑听证代表意见,适当调整方案。
● 民议:“改车”亦无法缓解拥堵
有市民提出,对于货运车辆的限行,政策本身是出于缓堵保通之意,但实施过程中需要兼顾多方利益。就当前昆明南二环情况来说,很多车辆在此政策前就已经不准通过,但依然有大型货运车辆走南二环。
一些市民对货车密闭改造提出质疑。“这是否无形增加了货运物流单位的成本,加剧物流行业竞争。”市民葛先生说,密闭改造之后的车辆,减少的只是污染,对于缓解城市拥堵没有任何帮助,那么对这些车辆实施准发通行,是否有欠公平?
市民苏女士说:“货车限行是应该的,但不能让货车司机没饭吃。建议把货车入城道路进行明确规划,尽量细化方案,或避开上下班高峰期后,每天规划出几个时段让货车能进入二环。”市民冯女士则认为,从南二环就能看出货车限行存在很多局限性,要管理好这些车辆还需要拿出硬政策,加大处罚力度,对违规的坚决不手软。
● 车主:自行改装货车不现实
对于车主自行密闭改装车厢就能拿到通行证进入二环的说法,多位货运车主均回答“没听说过”,大多数车主也表示不支持。在他们看来,自改车辆是不可能实现的,不仅会给货运带来不便,还会带来巨大的经济压力。“改装一辆车的车厢,相当于我们要白跑一年,这样压力太大了。”
“政策的执行和实施是为了规范城市交通,但白天货车不能进二环,晚上10点以后,市场又关门了,我们根本运不到货,所以对我们来说政策和货车的通行时间存在矛盾。”车主胡俊超说,由于市场局限性,好几次都是做好被罚款的打算进城拉货。
“如果不让大型货车进入二环,除非把所有货运市场搬迁到二环外,这样才能做到真正执行到位。”车主罗仕军说,在昆明跑货运已经有8年时间,对于“自改车厢能进二环”的传言,他也马上表示反对,认为费用太高难以承受。
罗仕军算了一笔账,跑一次货运,纯利润在4000元左右,车主一年能赚8万元左右。废弃原有车身上的集装箱,大概会损失3万元,安装新的密闭车厢,需要3万元至5万元。改成密闭车厢后,装货卸货费用会进一步增加,昆明装货员和卸货员的工钱为敞开式车厢20元每人、密闭式车厢40元每人,一年下来多出来的费用已经接近万元。“改车费用加上装货和卸货费用,就等于大部分货运司机要白忙活一年。”罗仕军说。
● 渣管:严格执行限行管理
记者从市城市管理综合行政执法局建筑垃圾管理办公室(以下简称市渣管办)了解到,目前,经行政主管部门审批、登记,在我市合法运营的渣土运输车辆全部都完成了密闭改装,而这些渣土车当前是可以在二环路行驶的,但仅能使用二环下层道路通行。
市渣管办负责人表示,目前还没有接到3月起昆明主城区多条道路限制货车通行政策的相关通知,如果接到相关政策通知,全市渣管部门将严格执行交警部门出台的相关政策对渣土车行驶路线进行管理。
● 回应:近期公布实施细则
对于以上传言,记者随机走访发现,大多数交警和协管人员均认为“不太可能”。西苑立交桥执勤交警介绍,此处已经很长时间不准大货车通过了,没有通行证的货车进入西苑立交桥将处罚款150元、记3分。“大型货运机动车违反限行规定驶入限行区域和路段的,大型货车不遵守卡口民警拦停劝返、强行冲卡通行、不服从管理的,遮挡污损号牌、证件不齐全的,都要严格查处。”
石虎关立交桥交通协管员说,现在很多货车特别是渣土车,已经实施密闭管理。主城区3月实施全面限货后,将有效缓解拥堵情况,为市民、游客提供更高效、方便的道路使用条件。
大部分交警认为,货车限行实施起来很难管理,单靠交警的力量是很单薄的,还需要城管、环保、城市建设、货运公司、车主、市民等,依靠各部门协力和群众的力量才能有效实施。
3月限货,昆明如何在原有的基础上确保这次限货有成效?是否会调整方案,对自行改造车厢的车主适当开绿灯,允许进入二环?昆明交警部门回应:近期将公布实施细则。
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