近年来，丹巴县农村道路交通条件不断改善，农村客运市场迅速发展繁荣,为老百姓带来了方便。但在繁荣的背后，大量非法营运车辆的涌入给农村群众出行带来了极大的安全隐患，交警、运管部门管理压力骤增。

　　近日，记者从丹巴县相关部门获悉，从3月份开始，丹巴县以全省道路交通安全综合整治攻坚年为契机，部署农村客运市场专项整治行动。

　　繁荣背后隐忧多

　　3月22日中午，赶完集的丹巴县水子乡大马村村民真呷阿瓜与乡邻一起在县城新建的农村客运站等车回家。据真呷介绍，村里到县上通客运车后，平时要走2个多小时的路程，如今只要几元钱，不到半个小时就可以到了。如今村民赶集很少愿意再走路。

　　近年来，随着国家对乡村公路建设力度的加大，尤其是实施“村村通”工程以来，丹巴县乡村路面状况大为改善。同时，随着国家汽车下乡优惠政策的实施村民的购车积极性高涨，纷纷购买微型客车、双排座客货两用车。农村客运车辆应运而生，农村客运市场日渐繁荣。据丹巴县运管所所长瓦他纳尔布介绍，目前丹巴县成立了嘉绒农村客运公司，营运车辆380台，日发班次447班，日运送旅客2682人，营运里程285公里。

　　丹巴农村客运市场的繁荣吸引了大批非法客运车辆的加入，并由此引发了安全、管理等一系列问题。据了解，该县某乡共有86台微型面包车和双排座客货两用车，其中60%以上的车辆在从事非法客运。无证非法客运的现象大量存在，使得农村客运市场隐患重重，群众出行安全成为最大隐患。

　　按规定，凡从事客运车辆的驾驶员必须有3年驾龄，并且要取得客运人员从业资格证。但村民安全意识淡薄，往往刚取得驾照甚至还没有取得就花一两万元买辆车跑起客运来，驾驶员的驾驶技术不娴熟极易引发交通安全事故。同时，凡客运车辆均须经运管部门检测达标后，才能取得客运资格，并且每个季度都要进行一次二级维护，每天都要进行一次安全例行检测，以确保车辆技术状况良好。而农村非法客运车辆显然不具备条件，车辆技术状况自然难以达标。而且，凡从事客运的车辆除必须购买交强险外，还必须购买承运人责任险及第三者责任险等保险。而非法客运车辆大多只简单地购买了交强险或者根本没有买保险。一旦发生重大交通安全事故，车主即便倾家荡产也无法对受害人足额赔偿，极易引发各种社会矛盾。另外，非法客运车辆的大量涌入损害了合法客运经营者的利益，挫伤了合法经营者守法的积极性。从管理层面看，非法客运车辆往往数量多，流动性大，运行时间、运行路线无规律可言，运管部门乡村一级又没有管理人员及机构，很难监管到位。

　　规范管理是关键

　　农村群众的安全出行问题引起了丹巴县领导的高度重视。3月3日，丹巴县政府下发《丹巴县农村客运市场专项整治工作实施方案》，其中一项重要内容就是打击农村非客运车辆违法载客。

　　要确保农村群众出行的生命财产安全，困难再大也要克服。丹巴县迅速召开专题会议，成立整治工作领导小组，对全县乡镇进行分片、分乡镇、分重点进行整治。“此次整治行动将坚持”疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法管理“的原则，严厉打击扰乱农村客运市场秩序的违法行为，实现车进站、人归点，确保道路旅客运输安全，促进道路运输业健康、安全、协调、有序发展。”以整治促规范，以规范促发展，进一步加大对农村客运市场管理的力度，通过整治和规范，使全县客运市场秩序明显提高，道路运输安全得到保障，合法经营者合法权益得到保护，群众满意度明显提高。这就是我们的目标。”丹巴县分管交通副县长陈永红说。