郑州市目前具备资质的民营建筑垃圾清运企业共有61家,车辆1700台,协会以外的渣土车有1000台左右。这些清运公司情况各异,管理混乱,有的公司甚至只是个“皮包公司”,靠每月收取几百元的管理费盈利。这些公司还普遍存在没有停车场、办公场地等问题。
郑州5月1日起集中治理渣土车
重组后,遵循政府主导、市场化运作的原则,车主与公司平等协商,自愿选择,整合后的清运公司市场化经营。现有清运企业重组整合后,有38家企业将会退出市场,新公司数量不超过23家。“重组整合后的建筑垃圾清运车辆由公司统一管理,车辆行驶证不得出现个人名字。禁止采取挂靠的方式从事建筑垃圾运输活动。”市城管局固废管理处处长王福深说。
● 对“黑车”严查重罚
以追逐利益最大化为目的的“黑车”加重了行业内的价格恶性竞争。“本来60元一方的运输费用,黑车10元、20元就可以拉,导致他要多拉快跑、随处倾倒。”一位市政执法人员分析。
整合之后,新公司的车辆运营和司机聘用将由公司方面统一管理,公司与工程单位签订清运合同,统一结算费用。
“充分实施市场化经营,避免低价、恶性竞争,确保行业健康有序地发展。”市城管局王福深处长说,整治后仍以个人或采取挂靠形式从事清运活动的建筑垃圾清运车辆,一律视为“黑车”。
7月1日起,市、区两级城管执法机构将联合市交警支队,对未纳入公司管理的“黑车”进行严查重罚。
● 非法改装车辆拆改率百分百
“扫出来的道路垃圾没有渣土车上掉得土多。”郑州环城快速公路管理处环卫科科长李险峰说,车辆超载且密闭不严,大量建筑垃圾撒在道路上,环卫工人和市民苦不堪言。
按照此次新公司的条件和标准规定,整合后的公司运营车辆将实行“四统一”管理,即统一顶灯、统一标识、统一GPS定位、统一安装软质后拉式全密闭机械装置。
在对清运车辆密闭改装时,不得破坏原车厢结构,不得非法加高、加宽车厢。对非法改装车辆拆改率要达到100%。
● 数字:新能源车型不少于1/3
全市61家民营建筑垃圾清运企业,按照其所属行政区进行重组整合。重新整合后的新公司必须为2家及2家以上原有公司的组合体。
整合后各区(管委会)新成立的新公司数量不超过23家:金水区不多于5家,中原区不多于4家,管城区、二七区不多于3家,惠济区、高新区不多于2家,郑东新区不多于4家,经开区、航空港区不多于1家。
重组整合后,全市建筑垃圾清运车辆保持相对稳定,如需增加新车,按淘汰一台、新增一台的原则进行补充。
此次重组整合大力推广使用燃气型、“零排放”的新能源车型,成立新公司必须要迈过以下4个市场准入门槛:企业注册资金不少于300万元;企业拥有车辆总数不少于50辆;国标四、国标五(燃气型)型号的新能源车型不少于车辆总数的三分之一;有一个专属或者共用的建筑垃圾消纳场。
● 措施:超载渣土车闯三环高架,咋防?
除警方采取不定时、不间断的方式查处违法车辆,郑州环城快速公路管理处也设法堵截肆无忌惮闯禁行的渣土车。
市环快处副主任赵勇说,五一后三环快速路将会移交环城快速管理处进行养护,该单位准备在各上桥口加装液压可升降式限高架。“晚上11点至次日凌晨5点上桥口限高3米,可有效杜绝禁行货车、渣土车辆上高架桥行驶。”
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