发展城市公交到底有多大作用?昨天国家统计局发布的研究报告显示，郑州投资公交新形成的运营能力，可减少机动出行油耗5317吨，可减少CO2排放2.92万吨，可减少污染物排放170吨，可减少机动交通占地4.4万平方米。

　　而在郑州，新增公交投资1亿元，可产生3.72亿元的GDP，提供5800个工作岗位，增加税收7136万元。

　　昨天上午，郑州市发布了《郑州市公共交通对郑州社会经济发展贡献的评价研究报告》(以下简称《报告》)。

　　《报告》由国家统计局中国经济景气监测中心课题组展开调研，并对郑州市2003年—2013的公共交通投资额进行了梳理。数据显示，10年间，2012年郑州公共交通投资额最高达到14.1亿元，其次为2013年的12亿元。

　　在郑州，投资公交新形成的运营能力，可减少机动出行油耗5317吨，可减少CO2排放2.92万吨，可减少污染物排放170吨，可减少机动交通占地4.4万平方米。而郑州新增公交投资1亿元，可产生3.72亿元的GDP，提供5800个工作岗位，增加税收7136万元。

　　国家统计局中国经济景气监测中心副主任潘建成提到，此次所提到的公共交通，主要指常规公共汽车和BRT，不包括地铁、出租车等其他公共交通。

　　据了解，之所以选择郑州为模板，除了郑州是国家15个公交都市建设示范工程第一批创建城市外，郑州10年来在公交方面的努力也是重要原因。

　　如何测算

　　25个小指标划定公交“经济贡献力”

　　潘建成介绍说，整个指标体系设计统筹兼顾各方面的关系，以公共交通对城市社会经济发展的贡献为整体研究目标，下设三个大的指标：包括公共交通对城市经济发展的贡献，公共交通对城市社会发展的贡献，公共交通对城市环境改善的贡献。

　　在整个评价体系中，对城市经济发展的贡献、对城市环境改善的贡献各占两成比重，对城市社会发展的贡献占到六成比重。

　　三个大的指标下还分设25个细化指标。对城市社会发展的贡献包括12个细化指标，分别是公交客运量、公交出行分担率、公交在机动出行中的占比、公交节约城市交通占地面积、郊区万人拥有公交车标台等。

　　数据显示，郑州公共交通对城市社会经济发展贡献的综合得分由2005年的100分上升至2013年的203.2分，9年时间翻了一番。

　　典型意义

　　“郑州模板”已成交通部调研课题

　　据调查，中国655个城市中，约有2/3的城市在早晚出行高峰时段经受交通拥堵之痛。

　　潘建成提到，“公共交通对社会发展贡献”课题，对各个城市公共交通对城市发展贡献进行横向比较，寻找公交优先发展较快的典型城市，总结发展经验，为推进国家“公交优先”发展战略的实施，实现城市和城市交通的科学发展做出贡献。

　　国务院发展研究中心《经济要参》主任申耘说，郑州模板具有典型意义，“公共交通对城市省会经济发展的贡献”已经成为交通部的调研课题，未来将进一步研究落实评价体系，通过科学检测为城市公交发展提供决策依据。

　　郑州大公交时代

　　本月BRT覆盖三环多条道路公交优先

　　郑州市政府副秘书长袁聚平说，郑州始终坚持“公交优先”，《报告》说明过去几年郑州的方向是正确的，未来郑州将继续推行这一举措。

　　下周，郑州将召开公交都市创建推进会，动员各方力量加快公交都市创建。

　　总体规划分三步走：首先要扩大公交线网覆盖面，鼓励市民出行乘坐公交;其次，要加大资金投入，加大在基础设施、车辆更新、新能源汽车、乘坐舒适度方面的投入;公交优先的核心是路权优先。

　　袁聚平说，二环线道路紧张，为此郑州专门开辟BRT公交。今年6月，三环内将实现BRT覆盖。

　　此外，陇海路快速通道、农业路快速化、紫荆山路—花园路准快速化、金水路准快速化等年内施工道路，将专门设立2个公交优先车道。