长江商报连续报道了“湖北最贵高速”——天河机场二通道,16公里的路程收费达15元,每公里要0.9375元。近日有媒体报道,山东省或将对2015年到期的高速公路全部或者部分延长收费期。同时,有数据显示,中国收费公路占全球70%,收费公路里程可环绕地球四圈半,每20公里即设收费站。
然而,国务院日前印发的《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》明确指出,要着力降低物流成本,减少不必要的收费点,全面推进全国主要高速公路不停车收费系统建设。本期国际财经为您盘点各国高速收费情况。
● 美国 收费路段不到十分之一
美国的高速公路很发达,目前,全美高速公路总长超过10万公里,收费路段仅有不到十分之一,且主要集中在纽约附近的东部人口密集地区以及东南部佛罗里达附近。其他地区即便有零星收费站,一般也只是象征性收费,小客车的缴费额度从25美分到几美元不等。而一般的收费路段都是年久失修的老旧路段,收费主要是为了道路维修养护。
之所以可以低收费甚至不收费,主要因为这些公路的修建资金基本来自税收。根据美国1956年通过的《联邦资助高速公路法案》,美国全国州际高速公路路网的建设资金90%来自联邦政府,其余10%由各州政府承担。
为了让“高速公路”实现“高速通行”的初衷,美国各州在具体收费方式上也颇费心思。在纽约以及周边的东部多个州,人们普遍使用一种烟盒大小名为E—ZPASS的电子缴费装置。车主在行驶时将其放在挡风玻璃处,收费站的读码器就会自动对其条形码进行扫描,之后从驾驶者的网上账户中扣取相应行车费。这个网上账户可与车主的信用卡相连,余额不足便自动从信用卡划取,十分方便。还有很多地方的高速路为了减少拥堵,根本不设立收费站,架在空中的电子装置可以对行驶中的车辆进行扫描,这样不仅节约了收费站的建设和运营成本,也大大提高了通行效率。
● 德国 仅对12吨以上卡车收费
德国拥有世界上第一条高速公路,如今,德国也是欧洲少数几个对轿车不收取高速公路费用的国家之一。
作为汽车始创国,德国的国家财政承担了境内所有高速公路建设和维护。在通行费用方面,实行的是客车免费而12吨以上货运卡车收费的分类计费方法。12吨以上货运卡车则根据其实际行驶高速里程数缴纳相关费用,每辆车每公里费用为1.5欧元。货车高速通行费用的缴纳可在各个加油站的自动缴费机自助进行,也可以通过货运公司统一收取。表面看来,德国的小型客车并不需单独缴纳高速公路费,但从税费角度看,在汽油和柴油价格中,以能源税、增值税等形式交给联邦政府,用于公路维护、环境保护等。
德国有1.1万公里高速公路,是欧洲各运输公司穿越欧洲的首选路段。东欧10国加入欧盟后,德境内卡车剧增,时常造成交通堵塞。按照德国于2002年通过的《高速公路养路费法》,从2005年1月开始,德国开始对12吨以上的卡车收费。
德国的高速公路网络是全欧洲最大的也是最贵的:不仅采用了安全保障、救援、电子显示与监视、人工监督、导航等世界上最先进的电子系统,还有厚实的路面,先进的易排水结构,使得德国的高速公路几乎没有裂缝和坑洞。德国高速公路的事故发生率不但在欧洲属于最低,还低于美国。
● 日本 收费颇高但可打折
截至2010年4月,日本高速路总长度为9126.8公里,全部为收费公路。对于这一总面积约37万平方公里、地形狭长的岛国,几乎达到了全覆盖。
大部分日本的高速公路按里程收费,征收标准全国统一。装有里程表的普通车辆6公里以内500日元(约合人民币28元),每6公里收费100日元(约合人民币6元),上限为900日元(约合人民币51元);未安装里程表的普通车辆一次性收费900日元。除了按照固定线路里程收费以外,主线上还有收费站,因此如果从九州南部的鹿儿岛一直开到本州北部的青森,过路费接近40000日元,约合人民币2269元。
日本高速公路普遍采用各种打折方法。比如,在高速公路上的行驶里程在100公里至200公里之间的,超出100公里的部分可优惠25%,如果超过200公里,则超过部分可优惠30%。
另外,日本还启用电子通行费征收系统(ETC)来缓解拥堵。目前日本的高速公路几乎全部使用ETC。装在车上的车载器和收费站的天线进行无线通信,汽车以20千米/小时以下的速度顺利通过收费站,费用则通过信用卡功能后期支付。调查显示,随着ETC利用的增加,堵车发生次数和堵车地点都大幅减少。