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2015-03-10 
据中汽协预计，2015年国内二手车交易量将达到1000万辆，预期增长幅度为65%，这一数字将远高于新车交易量的增幅。不断走高的二手车市场，正吸引着嗅觉敏锐的各方资本，他们试图以自身的资本力量激活二手车潜在的“井喷”市场。对于二手车市场而言，眼下诚信体系的不健全、税制改革尚未推进等，仍将是制约二手车市场发展的重要因素。我国目前二手车交易唯一的一部相关规范—《二手车鉴定评估技术规范》去年6月1日由国家质检总局、国家标准委发布。它实施8个月来，在实际操作中被指“象征意义大于实际意义”。
二手车市场新政待出
来自中汽协统计数据显示，2014年二手车交易已达605万辆。就区域市场而言，交易量前三位的省市分别是广东、四川与北京。其中，车辆的更新与消费升级，已经成为北京等实施限购政策的城市拉动新车销售的重要动力。来自北京北辰亚运村汽车交易市场的统计数据表明，2014年车辆更新上牌占比为71%。
但是，更新后的二手车的流向却正在受到越来越多“三限”(限购、限行、限迁政策)城市的制约。据不完全统计，目前国内约有110个地级以上城市不允许国四排放标准的车辆“转籍”，而这些城市几乎覆盖国内所有省(直辖市)。“环保的压力越来越大，各个地方城市，放开二手车管控可能不太容易。”某二手车商表示。“越来越多的三限政策确实影响了二手车行业的发展。但是从发展的角度来看，存量汽车的不断累积在汽车市场是个不争的事实。解决之道就要靠二手车市场健康、有序发展，这也是欧美成熟市场中二手车超过新车销量的原因所在。”
据了解，自《二手车鉴定评估技术规范》于2014年6月1日正式实施，二手车行业的透明化、规范化经营正在不断推进。但是，二手车领域的相关管理政策仍存在继续完善的空间，主要就集中于二手车临时产权登记和税赋压力。行业人士对此已经呼吁了很久，但是目前政策并没有明朗化。专家分析认为，要进一步规范和促进二手车市场发展，需要建立二手车鉴定评估国家标准和临时产权登记制度，调整二手车交易的增值税征收方式。“二手车增值税的征收，涉及车辆交易的进项和出项，在交易过程中又会涉及临时产权的问题，就会涉及工商、财政、交通等管理部门，全面推进二手车的税制改革在今年值得期待。
资本青睐二手车电商
与二手车市场经营者不断期待新政策推出的迫切心情相比，各路资本对于这一领域的热情更显高涨，尤其是二手车电商这一细分领域。日前，车易拍在拿到D轮融资后，累计融资金额已经达到1.85亿美元。在二手车电商市场，“线上发布”、“线上拍卖”等方式较为常见，其中，车易拍、优信拍、开新二手车、平安好车、大搜车都是这种方式。这种方式就是网站提供交易平台，车主或者经销商将自己的车放到网上拍卖，竞拍者或是二手车商们，其中也不乏个人消费者。二手车领域导入电商模式还只是个开始。毫无疑问，电商模式会促进二手车交易量的上升，但是迎来市场井喷式发展尚需时日。
专家坦言，汽车和汽车服务的互联网化发展很快，但是完全颠覆传统很难，“买车对用户还是大件商品，还需要到线下去看，所以线上线下是互补的”。未来伴随着个人信用体系和车辆信息的透明化，包括一些保险公司对于车辆保险信息的放开，二手车的交易量或有望快速增长。比如目前一辆车的转手率为2～3次，也许会像国外一样，增加到4～5次，这也是二手车交易量快速增长的重要条件。
“二手车市场的规模潜力应在万亿元左右。”中汽协有关负责人表示，据数据显示，2013年全国二手车交易量已经达到了810万辆。该协会预计到2015年我国二手车市场规模可达到1000万辆，而2020年有望达到2000万辆。但是，一个尴尬的现实是，这个巨大的市场在监管上一直没有一个行之有效的强制规范。去年6月1日，由国家质检总局、国家标准委发布的《规范》曾引起社会关注，但众多业内人士认为，这个《规范》在实际操作中由于缺乏强制性，实际作用有限。有业内人士指出，“《规范》所涉及的内容确实有利于二手车市场的良性有序发展，但是从现实层面来看，由于《规范》只是一个参照执行的标准，并非国家强制标准，该《规范》能起到的象征意义要远大于实际意义。”
对此，商务部市场建设司有关负责人表示，为推动二手车流通体系和报废汽车回收体系建设，商务部未来将重点开展强化立法及标准工作、研究完善行业发展政策、促进行业转型升级、加大行业监管力度4项工作。该负责人表示，二手车流通、报废汽车回收拆解涉及环保、节能和循环经济发展，是促进绿色流通和循环消费的重要内容。
二手车市场新政待出
来自中汽协统计数据显示，2014年二手车交易已达605万辆。就区域市场而言，交易量前三位的省市分别是广东、四川与北京。其中，车辆的更新与消费升级，已经成为北京等实施限购政策的城市拉动新车销售的重要动力。来自北京北辰亚运村汽车交易市场的统计数据表明，2014年车辆更新上牌占比为71%。
但是，更新后的二手车的流向却正在受到越来越多“三限”(限购、限行、限迁政策)城市的制约。据不完全统计，目前国内约有110个地级以上城市不允许国四排放标准的车辆“转籍”，而这些城市几乎覆盖国内所有省(直辖市)。“环保的压力越来越大，各个地方城市，放开二手车管控可能不太容易。”某二手车商表示。“越来越多的三限政策确实影响了二手车行业的发展。但是从发展的角度来看，存量汽车的不断累积在汽车市场是个不争的事实。解决之道就要靠二手车市场健康、有序发展，这也是欧美成熟市场中二手车超过新车销量的原因所在。”
据了解，自《二手车鉴定评估技术规范》于2014年6月1日正式实施，二手车行业的透明化、规范化经营正在不断推进。但是，二手车领域的相关管理政策仍存在继续完善的空间，主要就集中于二手车临时产权登记和税赋压力。行业人士对此已经呼吁了很久，但是目前政策并没有明朗化。专家分析认为，要进一步规范和促进二手车市场发展，需要建立二手车鉴定评估国家标准和临时产权登记制度，调整二手车交易的增值税征收方式。“二手车增值税的征收，涉及车辆交易的进项和出项，在交易过程中又会涉及临时产权的问题，就会涉及工商、财政、交通等管理部门，全面推进二手车的税制改革在今年值得期待。
资本青睐二手车电商
与二手车市场经营者不断期待新政策推出的迫切心情相比，各路资本对于这一领域的热情更显高涨，尤其是二手车电商这一细分领域。日前，车易拍在拿到D轮融资后，累计融资金额已经达到1.85亿美元。在二手车电商市场，“线上发布”、“线上拍卖”等方式较为常见，其中，车易拍、优信拍、开新二手车、平安好车、大搜车都是这种方式。这种方式就是网站提供交易平台，车主或者经销商将自己的车放到网上拍卖，竞拍者或是二手车商们，其中也不乏个人消费者。二手车领域导入电商模式还只是个开始。毫无疑问，电商模式会促进二手车交易量的上升，但是迎来市场井喷式发展尚需时日。
专家坦言，汽车和汽车服务的互联网化发展很快，但是完全颠覆传统很难，“买车对用户还是大件商品，还需要到线下去看，所以线上线下是互补的”。未来伴随着个人信用体系和车辆信息的透明化，包括一些保险公司对于车辆保险信息的放开，二手车的交易量或有望快速增长。比如目前一辆车的转手率为2～3次，也许会像国外一样，增加到4～5次，这也是二手车交易量快速增长的重要条件。
“二手车市场的规模潜力应在万亿元左右。”中汽协有关负责人表示，据数据显示，2013年全国二手车交易量已经达到了810万辆。该协会预计到2015年我国二手车市场规模可达到1000万辆，而2020年有望达到2000万辆。但是，一个尴尬的现实是，这个巨大的市场在监管上一直没有一个行之有效的强制规范。去年6月1日，由国家质检总局、国家标准委发布的《规范》曾引起社会关注，但众多业内人士认为，这个《规范》在实际操作中由于缺乏强制性，实际作用有限。有业内人士指出，“《规范》所涉及的内容确实有利于二手车市场的良性有序发展，但是从现实层面来看，由于《规范》只是一个参照执行的标准，并非国家强制标准，该《规范》能起到的象征意义要远大于实际意义。”
对此，商务部市场建设司有关负责人表示，为推动二手车流通体系和报废汽车回收体系建设，商务部未来将重点开展强化立法及标准工作、研究完善行业发展政策、促进行业转型升级、加大行业监管力度4项工作。该负责人表示，二手车流通、报废汽车回收拆解涉及环保、节能和循环经济发展，是促进绿色流通和循环消费的重要内容。
