1998年北京市曾为限制老旧“面包车”推出长安街禁止1.0升以下排量汽车行驶的法规，而随着时代的发展这条法规在2006年被撤销，如今零排放的电动车早已在这条中国第一街上畅通无阻，同样皮卡车型也在顺应时代的发展。随着以美系为主的大型皮卡陆续进入国人视线，传统的皮卡只能货用的观念正在被逐渐打破。近日，国家工信部、发改委、公安部联合发布的2016年第68号通知，河北省、辽宁省、河南省和云南省在内四省份率先开展放宽皮卡进城限制的试点工作。这项政策的出台能否真正促进皮卡市场的发展，迎来销量之春？我们能否实现开着福特F-150猛禽满城跑的愿望？接下来就让我一起来聊聊最近热议的皮卡解禁政策。

福特(进口) 福特F-150 2015款 Raptor

我国目前对于皮卡车型的限制政策

由于皮卡车型在我国的车型分类当中属于商用车，并归入轻型普通货车一类（车长小于6m、总质量小于4500kg的载货汽车为轻型普通货车），并没有系统的进行划分，所以目前诸多省市都将其与货车化为同类车型进行管理。其中在行驶方面，大多数城市规定货车都只能在夜间进入主要城区。

例如北京市交管局明确规定货车在北京市五环路（不含）以内道路，6时-23时禁止通行。长安街、南北长街、府右街、万寿路等主要道路昼夜禁止载货车行驶；天津市规定，每日7:00-19:00，禁止驶入天津市外环线（含）以内道路；石家庄市规定在工作日(法定节假日除外)7：00至9：00、17：00至19：00时段，禁止所有货运车辆(含环卫清扫、园林施工、道路设施维护车辆以及外埠号牌等货车)通行二环路(含二环主路及高架桥)以内所有道路。

这些现有规定在很大程度上限制了皮卡等轻型载货汽车的出行并影响到其市场的发展，但是皮卡作为一种工具和日常通行车辆却满足着不少国内行业和个人消费者的需求，这也是国家开始逐渐放开皮卡限制，开始进行试点工作的目的。

为何选择辽宁、河北、河南、云南四省作为试点

从国家试点的四省来看，其中河北省与河南省分别是中国皮卡车型制造生产大省，其中长城、中兴与郑州日产三家企业都在国产与合资皮卡细分市场当中占有一定的市场份额。此外，云南省和辽宁省也是皮卡消费的大省之一，在这些省份放宽皮卡车进城限制也是为了带动该地区皮卡消费。

皮卡车型实用性强、使用成本低是优势

随着国内购车需求的转变，SUV等注重空间与实用性的车型逐渐成为了消费者的首选，同时越来越多的海外皮卡车型进入国人视野，使得皮卡这种传统意义上的货车正在发生改变。对于中国市场来讲，皮卡不仅能够满足一般家庭的正常出行，同时还具很强的实用性。例如一家人短途出行郊游、城市内搬家运送大型物品等，皮卡相比轿车或SUV车型来说实用性这一特点还是非常突出的。

国内目前皮卡的用户主要分为两类，一类人偏向于实用性，主要使用皮卡当做工具车，用于城市中短途物流等。而另一类消费者则可能将皮卡作为家庭的第二或第三辆车型，他们看中的是皮卡霸气的外观以及出色的通过性，这类消费者一般可能会选择合资或者进口的高端皮卡车型，例如福特F-150猛禽、道奇Ram等大型美式皮卡，这些消费者认为他们相比同样价位的SUV甚至是轿车更能彰显其品位与地位。

此外在日常使用上，作为商用车型的皮卡所应缴纳的车船使用税算法与乘用车不同，根据国家规定，商用货车的车船使用税按照车辆总质量为基数缴纳，金额为60元/吨/年，所以目前我们常见的皮卡车型，每年的车船税要远远低于同排量的乘用车。同时在缴纳高速通行费方面，各省市均将载重量低于2吨的轻型货车与7座以下轿车归为一类缴费车型，所以在高速费用上差别并不大。不过国家针对节假日实行的7座及以下免通行费政策，皮卡无法享受。

另外值得一提的是，随着我国大多数城市开始限制机动车增长，乘用车销量相比之前的火爆增长正在逐渐退烧，根据中汽协发布的数据来看，2014年中国乘用车市场销售1970.06万辆，增长9.89%，而到2015年虽然销量增长为2114.63万辆，但增长为7.30%，增速明显下降。而随着对于皮卡限制政策的逐渐放开，商用车市场很有可能依靠皮卡等轻型普通货车带来的销量得到整体增长，这也从侧面推动中国汽车工业进一步发展。总体来看，中国的商用车领域仍有市场可寻，而其中皮卡车型在中国市场的潜力还是非常巨大的。

停车不便、排放不达标是皮卡面对的两大问题

不过在谈到皮卡车型优点的同时，随着政策开放也有很多问题摆在我们面前。首先由于部分皮卡车型相比于一般乘用车尺寸更大，尤其对于一些目前进口的美式皮卡车型，魁梧的身材本身是为应对北美等市场而设计的。但在国内一些重要城市例如北上广以及部分省会城市，原本拥挤的城市道路以及有限的停车位，可能难以满足更多的皮卡进入城市后的需求。

此外皮卡的排放也是重要的问题之一，除进口高端皮卡之外，中国品牌和合资品牌由于成本原因，大部分皮卡的发动机在排放方面还停留在国四甚至更低的排放水平。面对目前中国逐渐加强城市污染治理，皮卡能否满足日益严格的排放要求，才是真正考验各大厂家的最大难题。

我的看法：政策在短时间内很难全面开放，但会刺激相关行业快速发展

综上来看，目前开放皮卡政策还仅在四个省区试点，政策全面开放并没有想象中的那样容易。虽然皮卡在一定程度上符合中国国情，并且可以带来汽车行业以及周边行业的进一步发展，但目前我国城市发展以及环境带来的问题也是刻不容缓的。所以虽然目前四省的具体政策尚未发布，不过我们已经可以看出本次放宽皮卡进城限制的试点工作，仅是国家针对国内商用车制造业的一次刺激性作用，很难在短时间内针对皮卡车型的销量起到较大的推动作用。

然而随着政策的不断推进，未来可能会有对于皮卡利好的政策逐步释放，很可能会进一步激发国内商用车制造厂家对于皮卡车型的投入，包括提高自身产品的技术满足国家标准及排放，甚至是吸引海外厂家进一步投资，引入更多的合资皮卡车型。此外，应对针对皮卡车型所要加强的配套设施也需要在政策彻底开放前做好充足的准备，这些也需要政府部门因地制宜的在未来城市规划当中考虑皮卡车型所带来的问题。

★ 最后我为那些希望购买皮卡车型的消费者列举出几点需要注意的方面：

1.大部分皮卡车型属于轻型普通货车，车长小于6m，总质量小于4500kg，所以拥有C1及以上驾驶执照即可驾驶。

2.每年所缴纳的车船税按照载重重量计算，而非排量。车船使用税为每年60元/吨，使用成本低。

3.高速通行费与货车一样，按照载重重量计算，虽然与一般7座及以下乘用车成本不相上下，但节假日不免通行费。

4.目前全国仍有大部分城市针对皮卡进行限制，并且大多只在夜间准许皮卡等车型进入主要城区。

5.车辆落户验车时，需要在前门板喷写总质量和栏板高度，并在车尾粘贴反光条。

6.根据国家规定，皮卡车型属于轻型普通货车，报废年限为十年，可以申请延期，一年两审，最长到十五年强制报废。

就像10年前长安街取消排放限行政策，当四省政策具体出台，也许我们真的可以开着福特F-150猛禽满城跑，不过对于大多数国产皮卡车型而言排放问题仍是导致其无法进城的重要原因之一。所以目前我们谈及国内皮卡的春天还有些遥远，但我相信随着这种利好政策的出台，皮卡在中国商用车领域或将迎来一次重大的变革。