——河北邢台市场化运作绿色公交车纪实

　　一方面，面对巨大的环境污染压力，如何做出减排的交通贡献?另一方面，因地方财政吃紧，经济压力巨大，如何筹措资金进行升级改造?雾霾严重的河北省邢台市，近来通过市场化运作，没花一分钱，迎来700辆宇通天然气公交车!成为几方共赢的一个典型案例。

　　地方政府联手企业治霾

　　我国中东部地区大范围雾霾的侵袭，让人们的治污神经不断紧绷。作为污染的重灾区，河北邢台曾连续9天发生重度及以上污染，平常人们所描述的“这天儿怎么总不透亮啊”几乎成为常态。不谈其他的关停相关污染企业，单就交通运输领域，邢台市也制定了以解决公交车尾气排放为重点，大力推进市区公交车“油改气”工作的计划。

　　可计划归计划，地方财政紧张得不得了的邢台市，如何筹措那么多的资金去呢?就像冥冥之中的一种缘分一样，去年下半年，难得的机遇来了。

　　内蒙古汇能集团是一家大型的煤炭企业，该企业顺应环保的大形势，开展了国家发改委煤制气的项目改造。如今，该企业煤制天然气即将投产，当务之急就是布局销售网络和市场。邢台，以其得天独厚的地理区位优势，成为该企业建立储备库的理想区域，并以此辐射周边的销售市场。

　　最早的接触始于该企业向当地政府提出的建立LNG储备库的申请。当地政府敏锐地觉察到了共赢的可能!出让天然气销售市场，本身就是节能减排的好事，如果企业在占领市场的同时，也能为地方的交通运输建设做点贡献，岂不是双赢的事情。

　　经过谈判，岁末年初，邢台市政府、内蒙古汇能煤电集团河北汇通天然气销售有限公司与宇通客车共同举办了邢台市天然气空调公交车交付暨清洁能源全面战略合作签字仪式。仪式上，由内蒙古汇能全额出资购买的首批400辆宇通CNG公交车批量交付邢台公交使用。

　　宇通客车副总经理王文兵在当日的签字仪式上表示：“此次交付的400辆宇通天然气公交车，即是严格按照燃气客车标准，并结合了邢台市公交运营的相关要求而生产，符合当地实际运行需求，可实现PM2.5排放比柴油车降低90%以上，燃料成本也比柴油车节约30%—40%，节能减排效果良好。”

　　天上掉馅饼的事原来是真的

　　谈起这件事，邢台公交总公司总经理张建国至今好像还沉浸在一种不太现实的兴奋中。从2013年7月份谈起这个项目，到现在近300辆宇通天然气空调公交车已经实实在在地停在了停车场，张建国说像是做了个梦一样，一个天上掉馅饼的梦。而如今，这个梦已经照进现实。

　　邢台的地方财政状况不好，以前，公交公司买车都是自筹资金，买什么车，如何实现后续的运营成本最低，都需要精打细算!因为每花一分钱，都是公司职工自己挣、自己省出来的。

　　刚刚参与这个项目的时候，张建国还将信将疑。

　　与张建国一起，邢台市交通运输局副局长邢可为、邢台市发展改革委能源科科长安耀凯是这个项目谈判的主要成员。

　　在邢台市主要领导的动议下，首先从新能源公交改造入手，成为双方合作谈判的基本共识。谈起谈判过程，“是非常曲折，也是效率非常高的过程!”张建国说。最终，汇能集团投入两个多亿，免费为邢台更新700辆燃气公交车，作为回报，邢台向该公司全面开放天然气市场，双方签订了战略合作协议。

　　谈起企业的诉求，内蒙古汇能集团总经理助理，也是该项目的主要对接人的安金胜坦陈，这是一个全新的商业模式，作为大型的新能源企业，他们是要迅速占领市场、立足长远。为此，为地方做些贡献，特别是改善老百姓出行条件，企业是很愿意的。

　　看着停车场里数百辆即将上路的天然气空调公交车的时候，张建国心里最清楚，且不管其他的，这个项目使公交企业成了直接的受益者，邢台公交即将告别车辆老旧，没有空调的窘境，推而广之，更准确地说，是邢台的老百姓成了最大的受益者，大家的乘车环境将得到极大的提升，与此同时，城市面貌也将得到极大美化。

　　抚顺车辆更新：能源、车辆公司“两担挑”

　　近日，辽宁省抚顺市在市政广场上举办了新能源公交车上线运营仪式，首批300辆宇通LNG公交车正式交付公交公司运营，今年6月前，还将引进500辆宇通清洁能源公交车，完成抚顺公交车辆“油改气”工作。

　　800辆LNG公交车全部更新是抚顺市公交集团总经理丁绍杰上任后做出的第一个重要决定，也是“气化抚顺”工程中的汽车燃气工程迈出的重要一步。

　　作为财政吃紧的地方政府，抚顺市采取了拍卖天然气特许经营权加公交公司土地租赁方式，得到1亿元车款首付金，并通过油气差价和节省下来的车辆维修费用来还清LNG公交车辆购置资金。丁绍杰把这种模式称为能源公司、车辆公司“两担挑”，公交公司是支点。

　　具体说来就是，通过公开招标，决定LNG新车辆气源供应企业，并授予其800辆LNG公交车天然气特许经营权，而中标的气源供应企业(最终辽宁新干线能源有限公司中标)需一次性支付特许经营权资金7000万元，同时该公司还要在抚顺市区内建设7座LNG、CNG加气站，并付给公交公司3000万元土地租金。

　　这只是一部分，据丁绍杰介绍，更换宇通天然气新车后，节油率能达到30%，每年节油资金加油价补贴约合3000万元，能节省维修成本约1500万元，再加上客运收入预计增加的1000万元，5年内还清LNG公交车辆购置资金不成问题。

　　“以前抚顺800多辆公交车，只有160多辆车是好的，其他都接近报废年限，每年光修车就要花掉2000万元，更别提下雪后一半以上的公交车都要‘趴窝’，群众怨声载道。换了新车之后，维修成本大幅下降，每年200万元就够了，而且对我们抚顺的空气质量、群众出行都十分有利。”丁绍杰说。

　　一头是能源公司，一头是车辆公司，丁绍杰对此次提供车辆的郑州宇通客车给予高度评价：“我们采用了公开招标，全国有13家来投标。最终是市场选择了宇通。”在他看来，宇通客车不仅技术过硬、产品节能、质量保证，而且表现出极大的合作诚意，通过合作银行帮助为抚顺公交做了5年还款的金融方案。

　　“现在省内外很多地方的公交想来我们抚顺学习经验，来找我打听宇通客车，我相信未来宇通客车在东北会有更好的市场。”丁绍杰自豪地说。