发展面临窘境

　　改革开放30年以来，全国道路客运随公路基础设施的快速发展而不断壮大。当年，全国一级公路200多公里，二级公路2.7万公里，发展到目前高速公路9.6万多公里(1978年公路里程只有89万公里，2012年达424万公里，增长4.8倍);客运车辆由当时全国只有79万辆，发展到目前1340万辆，增长16.9倍;客运量由当时62亿人次，发展到2012年355亿人次，增长5.7倍，旅客周转量由当时4436亿人公里，发展到2012年18468亿人公里，增长4.2倍，实现了由“出行难、运货难”向“人便于行、货畅其流”的跨越，完成由松散、粗放式管理向精品化、信息化服务的嬗变。

　　但近年来，道路客运发展面临极大困境和生存压力。主要表现在：

　　一是客运量增幅在下降，部分地区甚至出现绝对量下降现象。据统计，2013年一季度全国道路客运量和周转量分别增长5.8%、6.6%，但是比去年同期增幅下降了3.0%和4%，是近五年来的首次放缓，特别是2013年春运表现最为明显。从2013年整个大环境来看，道路客运特别是高速公路班线运量在大幅下降：1-2月份春运期间，400-800公里班线运量下降了13%，800公里以上运量下降了10%，个别超长班线甚至停运。

　　二是道路客运需求在变化。一方面，东部产业向中西部地区转移，就近就业减少了外出务工需求;另一方面，随着其他运输方式的发展，旅客出行呈现多元化。

　　三是道路客运生存空间在萎缩。中长途班线竞争力下降已成现实，加上城市公交向外延伸和城乡公共服务均等化发展，道路客运生存空间正逐步被挤压。

　　未来30年竞争态势

　　民航。我国民航发展势头强劲，预计未来30年中国将是世界民航发展速度最快、潜力最大的国家(年均增长率达9%以上)。根据国家和地方关于加快民航发展规划和政策，可科学探析民航未来发展趋势：一是机场建造科学合理、机场设施构建完善、电子商务广泛应用、国产民用客机陆续下线，出行保障更加有力;二是空管区域不断开放，支线航空10年内将由省会城市扩展到省内各中心城市，出行更加方便;三是与之相配套的交通专用线更加完善，换乘更加快捷。以郑州为例，根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，郑州将建设成为国家中部航空港经济综合实验区，形成全国航空大枢纽。未来30年以“空中快线”为主要特征的民航，800公里以上线路优势明显、无可比拟，区域内航空支线优势增强，民航客流市场份额将由目前的1%，提升到近30%。

　　铁路。预计到2020年，中国200公里及以上时速的高速铁路建设里程将超过1.8万公里，占世界高速铁路总里程的一半以上;2040年，将全国省与省、市与市等主要省市区连接起来，形成国家网络大框架。未来30年以“高速铁路”为主要特征的铁路，300-800公里线路优势明显，区域内城际轨道优势增强，铁路客流市场份额将由目前的7%，提升到近40%。道路客运。根据国家《关于进一步促进道路运输行业健康稳定发展的通知》、《关于积极推进城乡道路客运一体化发展的意见》和《关于加强道路交通安全工作的意见》等政策以及国家三农建设、城镇化发展战略，结合民航、铁路未来发展趋势，可发展性的科学探析，道路客运在迎来新的发展机遇的同时，也

　　面临严峻的生存压力，客运市场新一轮社会化分工是必然趋势，道路客运市场将逐步向市至县、县到乡、乡到村区域转移。未来30年，以“门到门”为主要特征的道路客运，中长途运输优势逐步下降，中短途运输优势明显，道路客运市场份额将由目前的90%，下降到30%。

　　未来30年进程演化

　　发展带来变革，变革带来竞争，竞争带来提升。随着经济社会不断进步，不同运输方式快速发展，各自比较优势范围不断变化、换位，并将逐步形成市场分工更细化、相互衔接更紧密、出行更便捷的综合运输枢纽格局。未来30年道路客运发展演化进程：

　　第一个十年(2010—2020年)：道路客运衰退阶段。

　　主要表现：民航网络覆盖进一步扩大，铁路通行能力进一步增强;道路客运以中长途班线为传统支撑的竞争力下降，原有比较优势逐渐衰退，新的比较优势还没形成。

　　可以说，第一个十年是道路客运积极应对的十年。

　　第二个十年(2020—2030年)：道路客运调整阶段。

　　主要表现：民航网络覆盖日趋饱和、铁路通行能力逐渐达到高位;道路客运不断进行适应性结构调整和转型发展，逐步向新的比较优势转化。

　　可以说，第二个十年是道路客运科学调整的十年。

　　第三个十年(2030—2040年)：道路客运定式阶段。

　　主要表现：新一轮社会化分工到位，民航、铁路、道路客运各自新的比较优势形成、竞争态势趋于稳定，不同运输方式更加紧密、高效、便捷，构成以适度竞争、高度互补、合理分工为主要特征的国家综合运输枢纽格局。

　　可以说，第三个十年是道路客运基本定式发展的十年。

　　未来30年发展策略

　　未来30年客运市场的变化，决定了道路客运必然向三个方面转变：由单一道路客运向多元化产业转变。由中长途

　　向中短途客运转变。由经营向经营、服务转变。最终形成“铁、公、机”按照社会分工的综合运输枢纽体系。

　　未来3 0年变化决定了道路客运发展方向：以大公交、大客运、大集团为模式的集约化、专业化、规模化、网络化的合作发展。

　　未来30年道路客运发展策略是：

　　积极推进三个转型。一是积极推进道路客运向公车公营转型;二是积极推进道路客运向城乡客运一体化发展转型;三是积极推进道路客运向服务群众转型。完成道路客运可持续发展的历史使命。

　　加快推进三个发展。一是加快推进向城乡公交、旅游客运、车辆租赁一体化服务发展;二是加快推进向点对点、门对门“便捷化”发展;三是加快推进向城乡农村客运“一元化”发展。完成新的比较优势形成的历史使命。

　　科学推进三项合作。一是科学推进区域外合作，实现共赢发展;二是科学推进区域内资源整合，做大做强客运;三是科学推进线路公司化改造，提高运输质量和市场竞争力。完成综合运输枢纽格局构建的历史使命。

　　未来30年道路客运发展前景是：客运市场进一步细分是必然的;道路客运结构性调整是长期的;道路客运发展是挑战与机遇并存的。

　　郑州交运未来30年展望

　　郑州交运集团经过几十年的持续发展，虽然实现了多个跨越，但与全国业内先进企业相比还有很大差距：

　　体制机制的差距：传统管理的模式依然存在，与业内先进企业现代管理制度相比仍有一定差距。

　　盈利能力的差距：利润率与业内先进企业相比仍有很大差距。

　　公营发展的差距：公营车辆比例和业内先进企业公营车辆比例达80%相比仍有差距。

　　资源整合的差距：理念、思路、措施与业内先进企业相比仍有差距。

　　内部管控的差距：管理相对粗放。业内先进企业科学化、精细化管理程度高。

　　郑州交运集团作为全国重要综合交通枢纽城市骨干运输企业，置身市场竞争最前沿，已深刻体味和切身感触30年河东30年河西的发展变迁，激发了聚焦变革、加快发展的紧迫感、责任感、使命感。根据未来30年道路客运发展趋势，我们在坚定不移、矢志不渝地把握落实未来30年发展策略的基础上，以转变发展方式为主线，着力推进两个科学发展，力求四个能力提升，不断推动企业跨越式发展。

　　推进两个科学发展：

　　科学推进企业转型发展。一是加快推进向城乡公交、旅游客运、班线优化、出租车和高端物流转型发展，加快推进合作共赢发展，进一步巩固和增强企业核心竞争力;二是加快由单纯经营型向经营、服务型转变，由追求规模向注重收益、由整体收购向风险管控的思路转变;三是加快推进内控管理科学化，完善绩效考核机制，逐步建立科学合理、运转高效的现代企业管理体系。

　　科学推进周边市场资源整合。一是利用郑州区位优势和当地区域优势，按照“做实周边、积极外延，科学融入”的总体思路，积极稳妥地推进客运市场资源整合，提升规模化、集约化运营水平，做大做强客运;二是在巩固线路公司化改造成果的基础上，以“金象快客”品牌为依托，以线路公司化改造为方式，积极不断推进“金象快客”模拟线路公司，进一步提升竞争能力和经济效益;三是按照“科学融入、争取政府支持、保证原有站收益、多元化经营”的思路，本着“注重投资收益，不盲目追求规模”的原则，加快推进城乡客运一体化发展。

　　着力四个能力提升：

　　坚定推进线路公司化经营，着力提升市场竞争力和经济效益;

　　坚定推进城乡客运一体化，着力提升集约化经营水平;

　　坚定推进客运市场资源整合，着力提升规模化经营能力;

　　坚定推进向经营、服务型转变，着力提升综合服务能力。

　　通过对未来30年发展趋势的探析，可以明确，未来道路客运企业发展机遇与挑战并存。我们坚信，要紧紧围绕中心、服务大局，统筹担负的社会责任和经营效益，准确把握道路客运发展方向，不断凝聚正能量、激发新活力、增强新动力、形成新优势，一定能保证企业长久不衰、健康持续发展，共同开拓综合运输新时代，更好地服务群众出行、服务经济建设、服务社会发展，为加快推进全面建设小康社会、助推实现中国梦提供强有力的交通支撑和服务保障。