识大局方能谋大事。2015年,是我国全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。虽然国家经济进入“新常态”已经成为大趋势,但不同省份和地区的GDP增长速度却不尽相同,为能更好地了解各地区的经济形势、政策导向为商用车带来的商机,记者整理了全国31个省(包括自治区和直辖市)地方“两会”的《政府工作报告》,摘选出对商用车行业密切相关的内容并稍作点评,以供读者参考。
● 北京:京津冀、市政工程建设
2015年,积极推动京津冀协同发展。加快新机场征地拆迁和外围设施建设,推动临空经济合作区规划编制和实施工作。 加快配套设施建设,新能源汽车配置指标增加到3万辆,推动新能源汽车产业发展。 制定2019年北京世界园艺博览会行动纲要,完成园区综合规划及周边基础设施规划方案,做好园区拆迁和土地腾退。
淘汰老旧机动车20万辆。
加大轨道交通建设力度,开工建设4条新线,开通14号线中段、昌平线二期。 施划公交专用道30公里,增开微循环公交。
点评:2015年,北京地区的市政工程建设项目比较多,这对于商用车而言是利好商机。新机场征地拆迁和外围建设、地铁建设、2019年北京世界园艺博览会园区拆迁等比较大的工程,对渣土车、搅拌车等车辆的需求会增多。此外,推广新能源汽车和加快配套设施建设也是北京2015年的工作重点,新能源车辆的推广主要表现在公交车领域。而在公交车领域,微循环公交也是一个有潜力的细分市场。
● 河北:京津冀、治理污染
京津冀协同发展、环渤海地区成为国家新一轮开放重点、北京和张家口联合申办冬奥会,为河北省打造新的增长极提供了前所未有的历史机遇。
支持节能环保产品、新能源汽车推广应用。 推动交通互联互通,确保津保铁路建成通车。
点评:2014年,河北省经济下行压力较大,受压产能、治污染这一特殊任务的影响,生产总值和规模以上工业增加值增速没有达到预期目标,预计2015年河北经济形势还将持续此状态。河北将在“京津冀一体化”这一战略实施中,在公共交通和物流行业有较大突破,这是一个商机。此外,还应看到的一个商机就是,由于河北省承担很重的治理污染任务,故在车辆的选择上较青睐于清洁能源和新能源车型,比如LNG卡车和LNG公交车在河北有着较好的市场基础。
● 天津:一带一路、黄标车、市政工程建设
2015年“一带一路”重大战略深入实施。 发展新能源汽车,全部淘汰黄标车。 津保铁路、京津城际延伸线、西南环线建成通车,于家堡中心站投入使用,加快推进京津城际机场引入线、南港铁路等项目建设,推动京津第二城际规划立项。建成京秦、津汉等高速公路,开工建设津石高速公路。加快推进地铁1号东延线、4号、5号、6号、10号线建设。推进解放南路、黑牛城道、京津城际沿线等重点地区基础设施建设。
点评:2015年,天津的生产总值增长目标为9%左右,高于2015年全国的增长目标。也就是说天津地区的经济形势在2015年将好于全国平均水平。2015年,天津与北京一样,将会有大量的市政工程项目开工,如铁路、城市轨道、高速公路建设等。在这些工程项目中,有许多就是因为京津冀一体化带动而来的。此外,“2015年天津将全部淘汰黄标车”虽然也是商机,但2014年天津淘汰黄标车和老旧汽车的力度已经很大,这一商机将不那么明显。
● 山西:煤炭不景气、1.3万亿元工程建设
2015年,积极对接国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略。 今年全社会固定资产投资计划安排1.3万亿元,重点推进十大领域投资和十大标志性工程建设。
特别是加快发展新能源汽车产业,推进燃气汽车、电动汽车、甲醇汽车关键核心技术研发,加强充换电设施、加气站等配套建设,加大公共服务领域推广应用力度。
点评:受宏观经济增速放缓影响,山西以煤炭、冶金、电力、焦炭、化工为主的能源原材料工业总体疲软,特别是最大的支柱产业煤炭供过于求、价格下跌、效益锐减,不仅影响到地区生产总值等总量指标,而且影响到财政收入等效益指标。但也不能说煤炭行业不行,山西就没有了商用车发展的机会,在2015年《政府工作报告》中,山西明确了今年要投资1.3万亿元用于固定资产投资,像铁路建设、公路建设等,将会为工程类车辆带来需求。
● 黑龙江、吉林、辽宁:基础设施建设
黑龙江2015年继续加强重大基础设施建设。
吉林省,加快构建综合立体交通走廊,主动对接国家南向西向开放和“一带一路”战略,加快建设现代交通和物流体系。
辽宁省维修改造农村公路4500公里,建设乡村道路4500公里。
点评:东北三省是老工业基地,2014年黑龙江和辽宁的GDP增长远低于全国水平,吉林省的GDP增速则高于全国水平。总体而言,市政工程建设、物流业的发展以及国家大政策(一带一路等),将会东北三省对商用车市场的带需求。
● 上海:工程建设、清洁空气 加快重大工程和重点区域建设
开工建设8号线三期、15号线、18号线等88公里轨道交通线,推动在建的128公里轨道交通线加快建设,建成11号线迪士尼段、12号线西段、13号线部分区段,新增运营线路40公里。全面完成黄标车淘汰。
点评:上海市的经济发展水平较高,且主要是高新技术产业。从上海市《政府工作报告》来看,在2015年的工作重点中,着重提到了一批重大工程和重点区域建设,轨道交通的建设,将会拉动市场对工程车辆的需求。此外,推广新能源汽车已经成为各省市、地区的常规工作,2015年,新能源汽车在上海市的推广还将持续。
● 江苏:基础设施建设、村镇公交
加强新一轮信息基础设施建设,固定资产投资增长15%左右。
深入落实国家“一带一路”战略,放大向东开放优势,做好向西开放文章,拓展对内对外开放新空间。加快“一带一路”交汇点、连云港东中西区域合作示范区及中哈物流中转基地建设,打造战略出海口。
推广应用新能源汽车1万辆。
新建改建农村公路4000公里、桥梁7000座。开通镇村公交的乡镇达585个。新建成城市轨道交通83公里。基本实现省辖市城区公共交通“一卡通”。
点评:2014年江苏省的GDP增速高于全国水平,2015年预期地区生产总值增长8%左右,仍高于全国平均水平。在江苏省的《政府工作报告》中,与商用车相关的内容有很多,除了各省市都在普遍开展的基础设施建设工程之外,镇村公交开通范围的扩大,将会对大中型客车带来一定市场机遇。