根据北京市科委公布的数据，2014年北京市新能源汽车的上牌数仅为6000余辆；与此成绩不相上下，上海公布的去年私人新能源汽车新增数量也刚超7600辆。上述两城市的推广成绩是在100%中签和免费上牌的情况下取得的。或许正是由于新能源汽车市场推广艰难，使得业内人士纷纷把投资重点转向新能源车租赁市场。

　　不可否认，新能源汽车租赁可以最大程度降低消费者在车辆使用环节的加油成本，各租赁公司也正凭借其低廉的使用成本优势频繁招揽顾客。但经过记者的仔细调查发现，新能源汽车租赁业并没有表面展现得那样“风光靓丽”。

　　■电动租车发展瓶颈难破

　　“租车点儿少，电动车不适宜远途使用。”有过租车经历的张先生告诉记者，他对电动汽车很感兴趣，打算平时上下班使用，想通过租赁的方式体验一下，但后来却打消了这个念头，“租车点儿太少了，租车、还车都太费劲。”对于这点新能源车租赁公司并不否认，易卡绿色（北京）汽车租赁有限公司的相关领导曾表示，电动车租赁，场地是大问题，大城市建设用地本就紧张，而且这还涉及到建桩、用电等环节，协调起来十分不容易。

　　记者和某新能源汽车租赁公司负责人沟通时，他也认为，电动车租赁面临的最大困境就是城市用地紧张问题，由于找不到合适的场地建桩设点，导致租、还车门店短缺，租车点很难由点及面形成规模。因此，消费者往往只能在同一个网点取车、还车，这也局限了电动车租赁的进一步发展。

　　一位业内人士告诉记者，目前新能源汽车公共充电设施建设过程中遇到的最大问题是缺乏顶层设计，其中最突出的就是公共充电桩建设受制于城市用地紧张，不能迅速发展。此外，在充电设施建设中电力报装、工程施工等方面，由于按照传统的电力管理流程执行，也存在程序复杂、时间过长等问题。这些都不利于新能源汽车在私人领域的推广，以及电动车租赁业务的发展。

　　■国外模式可借鉴

　　同样面对市区交通拥堵与停车困难，法国巴黎拥有自己的解决方式——多点租赁模式，即Autolib项目。

　　该项目类似于中国城市自行车出租业务，是在巴黎市区建立电动汽车共享平台。Autolib项目已有3000辆电动车在运营。该项目最大特点是得益于政府的支持，在寸土寸金的巴黎街头，市政府为其专门设立了停车+充电站点，目前市区已拥有6000个充电站点。在费用方面租赁时间除头前半小时外，租赁价格精确到每分钟。

　　此外，考虑到了车辆损坏问题，巴黎政府与“Autolib”车辆提供方——法国博洛雷集团签署的协议就规定，企业须每年为每一辆车承担3000欧元的维修与保险费用开支。

　　据博洛雷集团估算，如果每周租车两次，并且使用时间超过1小时的订户达到8万人，这一项目即可实现盈利。预计第七年起即有望达到盈利目标。届时，集团应将盈利额的10%交给巴黎市政府和45个周围市镇；　如亏损超6000万欧元，巴黎市政府将进行补偿。

　　除了法国巴黎，德国、美国、加拿大等城市也能见到类似的计划：2012年6月，加拿大多伦多市正式启动“Car2Go汽车共享计划”；3个月之后，美国旧金山也启动了“Drive Now”电动车租赁服务项目。

　　可以看到，巴黎Autolib项目的成功源于优秀的市场运营模式，但更离不开政府的大力支持，6000个停车+充电站点为该项目的成功奠定了坚实的基础。

　　博洛雷集团CEO文森特·博罗雷（Vincent Bollore）曾表示：“政府的支持至关重要，不然，我们的计划将寸步难行。”

　　■政府参与必不可少

　　事实上，北京市政府在电动车场地方面也做出了不少努力，最近发布的《北京市居住公共服务设施配置指标》和《北京市居住公共服务设施配置指标实施意见》规定，新建和改建的居住小区，要按区域位置的不同配套建设停车位。居住类建筑要把18%的配建机动车停车位，作为电动车停车位。

　　但在寸土寸金的大城市，如何能规划出电动车的停车场地来建设充电设施呢？

　　北京佐思信息咨询有限责任公司首席顾问佟子谦认为，目前，京沪这类超大型城市土地资源贫乏，城市的土地规划已由增量规划转变为存量规划，即通过城市更新等手段促进建成区功能优化调整的规划，需要探索政府、社区和市场主体共同参与、兼顾各方利益、上下互动的协商式规划。提高现有土地空间的利用效率，解决停车充电难的问题。

　　对于具体的规划，佟子谦也给出了自己的建议：“利用城郊、小区绿化带及紧急避难场所的地下空间，建立停车场地、安装充电设施，可以解决城郊、社区缺乏公共充电设施及电动车租赁点的问题；黄金地段可以发展智能机械式的立体停车库，这样既节约了存取车的时间，也节省了进入停车库的那部分空间。”

　　在佟子谦看来，Autolib项目中政府和企业合作的方式也值得借鉴，由于新能源汽车的推广普及是个漫长的时期，不可能一蹴而就，尤其是目前作为“瓶颈”的基础设施，更需要前期的大量投入，为推广普及奠定良好的基础。作为一项需要大量资金投入的产业，投资回报的周期相对比较长，这就需要政府在前期做出科学合理的规划，并且确保政策、资金的扶植力度，才能促成行业良性循环并吸引社会资本的涌入，从而解决消费者用车焦虑，使推广普及成为现实。

　　在电动车技术和充电设施尚不成熟的时候，大规模普及电动汽车还不现实，而电动汽车租赁的崛起对行业发展起到了促进作用，有利于电动车使用数据的检测和收集，并降低了消费者的使用风险，可谓一举多得。