按照交通运输部的决策部署,广东省作为2015年第一批纳入全国ETC联网的省份,在今年6月底正式接入ETC全国联网。
6月30日,在广东省交通运输厅的周密组织下,在全省上百家高速公路经营管理单位及其他相关部门凝心聚力的推动下,广东省顺利完成该项任务,正式接入全国ETC联网,使全省107万粤通卡用户“一卡通行”已并入全国联网的18个省市高速公路。
广东并入全国ETC联网奏响了广东交通人准备了超过10年的“凯歌”。它是广东交通人用汗水和艰辛谱的曲,是广东交通人用奉献和智慧填的词。
广东省接入全国ETC联网难度有多大?交通运输部冯正霖副部长曾说:“广东高速公路的经营主体最多、联网环境最复杂,广东能联进来,其他省没有理由联不进来!”一句话,既道出了广东接入全国ETC联网所克服的困难,也让人生发奋斗的激情。
如今,并网一个月有余,广东省内各ETC车道收费系统、结算系统、客服和发行系统均运行正常,为广东经济社会发展所发挥的作用日渐凸显。
组织有力 确保并网按计划推进
为加强组织领导,去年3月,在交通运输部下发《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》之后,广东省随即组织研究贯彻制定了广东省实施方案,明确目标任务、工作责任、实施步骤和保障措施,并经省人民政府同意印发全省实施。
广东省交通运输厅牵头成立了全国ETC联网广东省实施工作领导小组,统筹组织全省接入ETC全国联网实施工作,定期检查工作进展情况,及时协调解决实施过程中出现的各种问题,确保各项工作按计划顺利推进。
在项目实施过程中,广东省委常委、省纪委书记黄先耀亲自过问,对联网工作寄予厚望;广东省副省长刘志庚多次听取汇报,作出指示,协调难题。同时,交通运输部领导及部公路局、路网中心等单位也给予广东大力支持。
敢为人先 创新开展多项工作
“这是一场没有硝烟的战争。”广东省交通运输厅副厅长郑琳这样形容广东纳入全国ETC联网工作。
郑琳介绍,广东推进ETC工作,最早要追溯到2002年,“广东省在2002年启动联网收费工作时,就同步推进ETC工作了”。10年磨一剑,广东省高速公路建设起步早、发展快,开展联网收费管理也远早于其他省份。
由于高速公路经营主体多,联网环境复杂,ETC工作推进困难重重。在ETC并网过程中,广东交通人秉承敢为人先的精神,创新开展多项工作:在实施全省高速公路“一张网”收费的同时,广东省同步完成了ETC系统的国标化改造,并为粤通卡用户免费办理国标化升级;大规模增建ETC车道;执行交通运输部颁布的车型分类行业标准,并按照交通运输部指导意见同步实施货车完全计重收费;不断拓展粤通卡服务功能和应用范围,实现了粤通卡在高等院校、商业场所、住宅小区停车场的出入控制,加油站消费、路边停车、旅游休闲消费等智能交通领域的应用等。
凝聚智慧 破解建设和测试难题
全国联网要求主线收费站ETC覆盖率达到100%,ETC专用车道数主线收费站不少于两入两出,匝道收费站ETC覆盖率不低于90%。这对于高速公路通车里程长、路网密度高的广东来说,ETC车道建设时间紧、任务重。
在全省各高速公路路段业主加班加点、紧锣密鼓完成了招投标、设计、施工、软硬件调试等任务后,仅仅用了3个月时间,就建成开通ETC车道737条,合计开通总数达1325条,比实施方案原定时限提前3个月完成了建设目标。
纳入全国ETC联网收费之前,必须完成一系列入网前的开发、检测工作,包括收费系统的开发、设备测试、实车测试、试运行测试等,只有全部完成并顺利通过测试,才算具备入网条件。
广东省高速公路收费系统的市场化程度较高,ETC软件开发单位有5家,MTC软件开发单位有6家,涉及ETC关键设备单位有4家共16个版本,车道软件与设备组合达30多种,导致广东省的收费系统非常复杂,加上同步实施的车型分类方式调整、货车完全计重收费,给系统开发和调试工作都带来了很大难度。
自今年4月份以来,在交通运输部路网中心的大力支持和指导下,广东省交通运输厅精心谋划,在省联合电子服务公司、各业主和开发单位的密切配合下,广东省按期完成了包括设备实验室测试、车道实车测试、入网试运行测试等入网检测工作,各项测试均顺利通过,为6月底的顺利入网打下了坚实基础。