11月中旬,网络上流传了一版关于2016年新能源汽车财政补贴的最新版草案,该草案主要释放了四方面信息:①乘用车补贴不变动;②纯电动、插电式混合动力客车按能量密度进行补贴,将续航里程作为必要指标;装载快充型电池的纯电动客车按储能系统充电倍率进行补贴;③物流车技术指标尚在拟定,补贴暂缓推出;④补贴政策可能在11月内出台。
如果这是真的。有人预言:客车企业或将死掉80%。整个行业苦盼多时的新能源政策是否会摧毁中国客车业?面对未来政策的调整,中国客车行业将何去何从?
政策混乱对新能源客车发展不利
“中华民族到了最危险的时刻!”某客车企业董事长用这句话表达了他对新政草案的态度。他说,最近,政策的混乱导致了新能源客车行业的发展受到了严重的威胁,什么威胁呢?
“第一是骗补,对政策的可持续性、可执行性造成了威胁。当然,国家对投机取巧骗取补贴的行为进行打击是对的,但违规者毕竟是少数,可以通过立法、执法来维护党中央、国务院的正确路线,朝着一个理性、合规、科学、可持续的未来发展下去。”
“第二是个别利益集团,有的代表了传统汽车产业,有的代表了国外势力,已经渗透到了国家的政策制订上、产业发展上,令人深感痛心。”
“第三是个别利益集团没有真正从中华民族、我们国家的前景、实情、实体上去考虑政策的可持续性去执行,利用了自己的身份与利益链去影响、干预国家政策可持续性和稳定发展。”
“从国家的政策宏观地来讲,新能源车补贴五年退坡的规划是非常理性、合理的,个别车型执行的不科学、不完善,可以局部修改,不至于整个都要推翻它、改变它。坚持以纯电动为主的新能源汽车发展方向,也是国家领导人站出来给予了纠正,那为什么执行不了呢?我们作为中华民族的儿女,我们的子女、我们的能源、我们的空气、我们未来的生活靠什么?不能一味地牺牲土地、资源、环境了。”
“当前,雾霾那么严重,靠什么手段能最有效地解决呢?新能源车应该是行之有效的方法之一,可为何随时都要将利好它发展的政策推翻呢?我们的老百姓如何适从,我们的科研专家、科研机构如何适从,消费者如何适从、听党话跟党走的又该如何适从?我们将何去何从?”该领导连续用了几个反问句表达了他的情绪。
电池密度作为补贴标准纯属胡闹
对于草案中提到的“纯电动、插电式混合动力客车按能量密度进行补贴,将续航里程作为必要指标。”该领导也标明了他的观点。“从某个角度来看,这个政策对新能源汽车行业发展带来的促进作用要被一些钻漏洞的企业所削弱。”为何这样说?
一些之前关注补贴的企业必然依旧关注补贴而不落实技术发展。比如一个企业目前的技术水平只能够做到95Wh/kg,但是想要拿到96Wh/kg档位的补贴,必然通过各种手段来提高能量密度。如果这种手段不是通过技术的改进而是偷工减料,像更改箱体厚度减轻重量达到95.1Wh/kg就行,安全隐患必然会被放大。
“事实上,电池除了能量密度值得关注外,安全、使用寿命也应该引起重视。不管我们愿不愿意承认,之前投运的很多纯电动客车的问题已经暴露出来了,有些地区的车辆大批辆的停放着,成了摆设。国家补贴的目的是节能减排,但如果公交公司十年要用五套电池,能节能吗?那丢给社会的就是负担,是垃圾。因此,国家补贴应站在用户的角度,实现经济效益、社会效益、环境效益的最大化,将治霾,节能、减排与政策结合起来。”
“所以说,政策制定要贴合实际,不是儿戏。一个科学、良性、健康的政策,要建立在科学和合理数据基础上,要回归当时设立新能源车补贴的初衷——是为了节能减排,培育我们的经济转型,而不是一个简单走过场、给人看的工具。”该领导说。
没错,该领导道出了很多人不敢表达的想法。他既代表了客车行业,又代表了投资者,同时也从消费者角度进行了深入的思考。无论这份网传的政策草案是否真实,都应该引起政策制定者的深刻反思。
至于这位领导是谁?虽然他没有不让透露身份,但出于对其尊重,记者决定隐瞒。在关键时刻冒着风险站出来说话,是一种对行业的“真爱”,我们不得不敬佩,为其点赞!