2017年1月6日，在重庆召开的2016年中国客车学术年会上，交通运输部运输服务司巡视员王水平出席会议并讲话。他表示，2016年中国客车学术年会的主题定为：重视客车安全，推动客车行业健康发展，主题是长期，在2017年显得尤为的重要，不仅仅是国家重视，社会关注，也是客车行业发展到一个三叉路口的抉择。

　　作为道路运输的主管部门，如何从道路运输安全的角度，来推动客车行业健康稳定的发展。他表示，重视客车安全迫在眉睫，而提升客车安全需要行业共同行动，并应以提升客运安全为契机，推进客运行业转型升级。

　　一、高度重视客车安全

　　王水平表示，中国客车产业经过多年的快速发展，产销量己经位居世界第一，成为客车制造大国。但我们在追求发展速度的同时，受市场需求驱使，存在过度看重运营效率，注重装载能力、舒适性、美观度等外在属性，对客车的本质安全重视程度不够的问题，导致我国客车在主动安全、被动安全、防火性能、逃生性能方面与欧、美、日等发达国家先进水平还有不小的差距，交通事故频发，小事故往往酿成大惨剧，

　　特别是湖南郴州6·26大客车着火事故、天津宝坻7·01大客车爆胎落水事故，给我们再次敲响了重视客车安全的警钟。

　　我们要意识到提升客车安全、保障人民群众安全出行，不仅是我们行业应尽的社会责任，更是我国客车产业在应对高铁、民航高速发展的新形势下，实现提质增效、转型升级、做大做强的必经之路。

　　二、交通运输部将积极第推动客车安全的管理和发展

　　2016年，国务院就抓好道路客运安全工作多次做出批示，要求交通运输部牵头抓好营运客车安全管理工作。特别是2014年，专门给交通运输部赋予了一个进一步加强的职责，就是对民运车辆的安全技术条件标准的制定，还有道路运输车辆技术管理规定做了一个大幅度的修订。

　　交通运输部发布了《道路运输车辆技术管理规定》，修订了《道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》，特别是2016年下半年，我们启动了行业标准《营运客车安全技术条件》的制订工作，经过多轮讨论，广泛听取各方意见，目前标准已正式发布。主要是把强制二级维护手段，政府站在前排督促企业这种形象褪去，通过行政的手段抓落实。出现了很多的问题，造假之外，最主要的是企业站在了后排。客车企业认为，既然二级维护政府在管理监督，那企业就不需要监管了。

　　王水平表示，造成了这个制度不是在加强，而是在削弱，特别是企业的主体责任基本没有得到有效的落实。所以道路运输车辆技术管理规定明确规定二级维护就是企业的职责。企业是主体责任，政府不再站在前排。所以对于重大事故，就是查车辆的技术是不是按照国家的标准规范、按期维护。如果不按期维护，又跟事故有直接的关系，那么相关责任人肯定要追究。

　　标准的先进性达到国际先进水平，我们希望生产企业、检测机构各司其职，做好标准的落实工作，交通运输部将加强标准实施监管，通过标淮的引导和约束作用，共同推动我国客车安全技术水平迈上新的台阶，实现我国客车由生产大国向客车制造强国转变。

　　三、提升客车的安全需要整个行业的推动

　　客车安全是一项系统工程，光靠我们政府部门的推动还不够，更需要我们企业在研发、生产、检测等方面做好保障，需要研究制定先进的客车安全测试评价方法，推动客车主被动安全技术、辅助驾驶技术等先进安全装备和技术的研究与应用，以及自动驾驶技术的应用等，更需要大家在一个统一的步伐下和更高的平台上，朝着一个共同的目标奋进。

　　同时国家很重视自动驾驶技术，就在运输行业如何推动自动驾驶技术做了一些推动工作。明确表态在营运车辆上先使用，所以未来智能化客车也是一个很明确的方向。这次年会提出中国客车安全技术提升行动，就是一个很好的形式，希望大家应用好这个平台，积极参与，共同行动，勇于担当，发挥各自所长，为我国客车安全技术水平提升、推动客车行业健康发展做出贡献。

　　四、以提升客运安全为契机，推进客运行业转型升级

　　《交通运输部关于深化改革加快推进道路客运转型升级的指导意见》已发布，2017年3月份将举办的全国运输服务厅局长研讨班的主题是推进道路运输行业供给侧结构性改革。

　　道路客运行业的定位是基础性、衔接性和保障性，具有门到门的优势，应提升客运服务的精准性、舒适性和便捷性，提升客运安全发展能力和服务品质，使安全生产可控性显著增强。同时，借助科技创新，切实增强先进技术的应用，从而提升安全水平。

　　综合运输形势新常态下，靠数量和规模发展已成为过去，必须转型到以高技术、高质量、主动安全为核心的高品质客车发展轨道。王水平还对6·26事故的深刻教训进行了强调，并表示，尽管不能完全杜绝事故发生，但是通过主动安全技术等应用，可以使事故损失降到最小甚至不发生事故。

　　王水平还强调，人民群众对安全的期盼，党和政府对安全工作的要求以及交通运输部党组对客运安全的零死亡目标要求等，使客车和客运安全提升迫在眉睫且势在必行。而相关安全技术标准确定的是最低要求，需要全行业共同行动，主动履责，推动技术标准宣贯落地，使安全工作落到实处。