沪陕高速西峡—西坪段收5.7元/公里，而陕西境内仅收2.6元/公里。嫌太贵，货车扎堆走西峡境内312国道，车队绵延五六公里。而高速路半小时仅过2辆货车宁在国道堵一天也不高速走一回。

西峡：县里打报告求降价，俩月没人回复。该段高速管理处：省交通厅领导已调研。

西峡县位于豫陕交界，沪陕高速和312国道两条东西大动脉途经此处。运输业的发达，给当地经济发展带来极大便利。但近几年，这两条平行的主干道却成为当地百姓和政府、当地政府和高速公路管理方的冲突点。

大货车司机们搞不懂，为何西峡境内的高速路过路费，要比邻省陕西的高出1倍多？无奈之下，每天八九千辆机动车挤在并不宽阔的312国道上，给沿线居民生活带来巨大困扰，交通事故率一直居高不下。群众投诉和养护缺口使得当地政府也倍感困扰，他们希望高速公路能起到分流的作用。

●  对峙：宁愿排队一整天也不上高速

7月7日下午6点，312国道西峡丁河段，一名交警和货车司机的对峙已持续了近20个小时，静止的大货车排了五六公里远。当地的交警告诉记者，312国道2010年因鹳河涨水被冲毁一部分，目前正在修一座跨度800多米的大桥，工地旁边只留出了2个车道可供通行，不足以支撑如此大的交通流量，因而决定提前拦截车流，将车辆强制分流到沪陕高速丁河段。

但司机们宁愿停车排队，缓慢通过，也不愿上高速。问及原因，一致的回答是：高速上收费太贵。不过，最终一些赶着送货的司机听从了安排，驶入高速路。负责疏导的交警一直忙到次日凌晨，312国道才基本恢复正常通行。

●  现状：国道车流大事故多

国道312线西峡重阳观测站的工作人员告诉记者，他们单月的20日都会在路边监测交通流量。今年以来，312国道该路段的日车流量一直稳定在9000辆左右。工作了20多年的养护工张大爷说，在这9000辆机动车里，大货车占了至少7000辆，“看，路都不经压了。”这话说到西峡县公路管理局副局长朱德营的心坎里，312国道横穿该县境内90余公里。“它占了全县养护公路的近三分之一，但每年资金缺口却高达100万元。”

当地交警部门提供的数据显示，2010年到2013年，312国道西峡段每年交通事故数量都在1000起以上，其中2010年最多，1632起，平均一天就有4.5起，之后因为修桥分流，事故量有所降低，尽管如此，2013年也有1309起。恶劣的路况给沿线几个乡镇的村民生活带来极大不便，“每次过马路都得小心，遇上堵车，都不用上街买东西了。”路边香坊沟村的李先生说，他已有2名亲属在交通事故中丧生。

●  体验：仅隔一条省界，高速收费差别大

7月7日下午，记者坐上一辆途经此处的陕西牌照6轴大货车，司机于师傅说，他从江西回西安，因为事先知道丁河段在堵车，所以就直接从西峡县城上了高速。“这条线我跑五六年了，收费太贵。”于师傅打算绕过国道堵车路段就下，得知记者用意后，他同意一直走到陕西商南再下，“让你做个对比。”

记者体验后发现，计重48.7吨的车辆，西峡至西坪段，41公里路程，收费235元；在省界到陕西商南段，15公里路程，收费40元。前者每公里单价是后者的2.15倍。

另外，半个小时观察区间内，记者只在该段高速路上看到2辆车。“说是这段隧道多，所以收费贵，但陕西秦岭那边隧道不比这边少啊。”西峡当地的大货车司机老张说，他已经很少走西峡境内的高速了，陕西方向来的司机更多选择是在西坪下高速，然后过了西峡再上高速。

●  动作：县里3部门打报告求降价，2个月也没等来回复

西峡县委宣传部工作人员告诉记者，物价部门早在2个月前就已经把高速公路降价申请递交上级部门，而公路局和财政局也分别向主管部门做了汇报。

“高速定价涉及省发改委、财政厅和交通厅3个部门，因此我们也分3条线来努力。”上述工作人员给记者出示的申请报告显示，这3个部门都希望按照“类似路段同价收费”的原则收费，建议沪陕高速西坪至西峡段大型车辆收费标准降至110元（即每公里2.6元），也就是参照陕西商南段的标准。但一直到昨天，3部门都没有等到什么消息。

●  回应：管理处：省交通厅正在组织调研

沪陕高速南阳段，起于南阳市、止于西峡县西坪镇豫陕交界处，因而此段也称宛坪高速。7月8日下午，记者来到河南省交通运输厅高速公路宛坪管理处，一位主管路政的李姓副处长很熟悉西峡县的交通情况。他认为目前的局面，西峡县当地一己之力很难改变，“收费标准是几个部门仔细论证后敲定的，不会轻易改变。”

记者随后从管理处一位不愿具名的业务主管那里了解到，宛坪高速为省公路局和南阳公路局共同出资修建，现在划归省还贷中心统一管理，为非盈利性高速公路。“管理处其实也希望有更多车流量，我们曾经跟上级建议过降低资费，但并没有回音。”上述业务主管说，关于西峡县的问题，上周省交通厅已有领导下来组织调研，出结果还需要时间。

●  观点：高速路迟早要“还路于民”，降价是趋势

南阳高速管理系统和西峡交通系统数位业内人士向记者表示，西峡段高速收费高是一方面，另一方面，国家取消了二级公路收费站，高速路失去和国道的竞争力。他们认为，这种矛盾局面不会只在西峡一个地区出现，只要是高速国道平行交叉的地方，就会有类似问题。

对此，郑州大学公共管理学院副教授杨朝聚分析称，虽然二级公路收费站取消，客观上冲击了高速公路运营，但从宏观层面讲，“还路于民”的思路并没有错，“包括高速路，也会迟早还给老百姓。”

“我国高速收费是出了名的高，并不能因为竞争不过国道就说是国道的错，说白了，没有按照市场规律来。”他说，司机走什么路是基于成本的市场选择，谁也没权利干涉。高速降价是未来的大趋势，而降价幅度决定了分流量。

“西峡县只是一个样本，给全国高速公路提出警示，值得决策部门就此进行论证。”他说。

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