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2014-12-01 
据中国汽车流通协会预测，随着汽车市场发展，置换更新需求不断提升，今年二手车交易量将突破900万辆。而面对如此庞大的市场，我国二手车交易却存在诸多制约因素，对此，商务部正在对其发展制定规划，尤其在税收、临时产权证以及品牌化经营方面作出努力，以推动二手车市场更加快速发展。
2014年二手车交易量预计破900万辆
日前，据中国汽车流通协会副秘书长沈荣透露，2013年全国共交易二手车846万辆。随着汽车市场发展，置换更新需求在提升，预计今年二手车交易量将突破900万辆。
中国汽车流通协会会长沈进军表示，城市环保、道路拥堵和节能减排等给汽车市场带来很大压力。保持汽车市场可持续发展要盘活存量，就是要激发二手车置换，提高二手车交易对新车销售的贡献度。我国二手车市场潜力巨大，要推动二手车流通，保持汽车市场的可持续发展，同时为消费者提供更好、更多的选择。
沈进军介绍，我国有着良好的二手车市场前景，但二手车市场仍处于成长期，诚信经营、二手车流通行业的经营主体碎片化等问题还影响着二手车市场的发展。
沈进军表示，要为二手车市场创造公平竞争的环境，让市场主体在竞争中不断得到规范，消费者的合法权益才能得到保护。我们协会要号召行业自律，加强诚信建设，让消费者明明白白地放心消费，同时培育二手车市场的经营主体。
二手车发展已进入第三波浪潮
据了解，在今年前三个季度，中国二手车市场达到了388万辆的交易规模，增长幅度13%以上。同比2013年度增幅8.6%要高出不少。说明2014年的中国二手车市场又迎来了新的发展热潮，用沈荣的话说，即第三次浪潮。
我国二手车的第一波浪潮自2002年开始到2010年，以厂家推出品牌二手车为标志，意味着二手车可以像新车一样享有品牌、售后服务保障这些理念。第二次浪潮从2010年发起持续至今，以互联网电商进入二手车为标志。而第三波浪潮就是2014年发轫、资本助推二手车行业，出现了O2O线上线下交融的新模式。这种新模式下有两个特点很突出：一是整合速度加快，不仅仅是企业兼并重组，也体现在企业之间金融、延保等新业务的整合、主机厂和经销商集团的二手车业务整合，在逐步向机制化、系统化和平台化方向发展。同时品牌力量更加突显，为顺应这一趋势，协会也在今年年会上推出了二手车行业影响力品牌50强，希望通过此榜单引起行业对诚信品牌的重视，并以贯彻《二手车鉴定评估技术规范》国家标准为突破口，从5月30日正式推出“行”认证二手车。 “行”认证由汽车流通协会推广，有国家标准依托，让二手车的消费者和经营者借助第三方认证达到买卖放心。
沈荣表示，在第此次浪潮下，我国的二手车交易主要体现出四大商业模式。
1、O2O模式。这是这两年才兴起的经营模式，即实体店铺和互联网平台结合的模式，代表企业有：汽车街、庞大置信、广汇集团和阿里巴巴合作、还有联拓集团和易车和优信拍等等。
2、B2B、或C2B2B这种模式。这是基于互联网电商的交易服务平台模式，代表企业是车易拍、优信拍、美奥汇信、上海开新等等。以开新的C2B为例来说明，开新也是以标准化的检测为基础，一端是从C（车主）收车，检测完后发送到网络平台，另一端整二手车商户，商户再通过B2B的形式，将车源转给下一家商户，或者再销售给C（消费者）。目前开新已经在上海有13家收车网点，据说深圳是第二个布点城市。车易拍、优信拍都是直接到4S店拿车，在APP平台以拍卖的方式把车源转给出价高的商户 ——这属于B2B交易服务平台，或者网上拍卖竞价平台。这种模式解决了车源分散、不易集中批量的问题，同时也解决了信息不透明的问题，因为有标准化的检测，车况信息足够透明，从而市场定价机制也初步形成。美奥汇信目前也正在转型，可能会成为O2O模式，最近它自建了线下实体卖场，但车源都是自家公司收购的。
3、寄售模式，最大的特点是轻资产，代表企业有北京的卓杰行、大搜车等，但在整体车源不足的现状下，寄售模式有与生俱来的欠缺，外加品牌影响力不够，售后服务体系不足，消费者不可能长期寄存车辆都是这种模式的短板。
4、独立的二手车品牌经销商，这种模式最大的优势是在当地有一定品牌知名度，有售后服务体系保障，代表企业有深圳的澳康达、上海的车王、郑州的启乘、两仟家、志鑫等，还有骏威龙都是这种模式。这种模式的缺点是互联网介入和支持手段较少，同时太依赖人的经验。连锁最核心的就是标准化——标准的价格和规范的流程，在美国，这种独立的二手车品牌经销商数百家店，从检测开始就开始执行严格的标准化流程，定价中心得到检测信息后，会定出这辆车的收购价格。同一个价格标准、同一个操作流程，工作人员只是执行者，没有定价权。如果标准化的流程、规范化的管理缺失的话，就有可能导致高收低卖——滞销车进来、畅销车进不来，长期下去企业就要亏损倒闭了。
商务部着手二手车规划及发展问题
不过，我国二手车交易目前一直因属性、税费和信息不透明等问题的存在，而得不到快速发展，二手车投融资也极不活跃。
对此，国家商务部市场体系建设司规划处处长陈跃红在11月6日的中国汽车流通协会年会上表示，下一步商务部围绕汽车市场重点做好的五项工作中其中有三项是关于二手车市场建设的规划。
陈跃红透露，与二手车相关的具体内容包括：研究调整二手车交易增值税征收政策，探索建立扭转过程当中产生的增值为计税依据的增值税增值，变全额征收为差额征收减轻企业负担，推动汽车经销商发展二手车置换业务，增强扶持二手车品牌化经营的力度；研究建立二手车临时产权证制度等。
沈进军在接受媒体采访时表示，目前制约中国二手车市场发展的关键因素包括缺乏临时产权、税费征收过高、地方限迁和信息不透明等四个问题。
过于因为政府对二手车交易的征税是实行交易额的全额纳税制度，导致二手车交易中征收税费几乎没有展开，大部分二手车交易都是到临近的二手车交易市场走一个30元的“抄票”手续。
而这些经营主体也经营主体也多为为经纪公司或拍卖公司，几乎没有正规的二手车销售公司。这其中主要是因为过去国家一直把二手车交易简单的等同为旧货交易，二手车并没有获得应有的“商品”属性，既然不是商品，也就不能当做资产销售。
对于不少经销商集团来说，二手车是其未来集团发展的重要方向，但因为上述两大问题，并没有进行直接的二手车投资，因为其中存在大量不合规、不合法的事情，企业不敢冒此风险。而如果上述两大问题得以解决，下一轮二手车的投融资将会非常活跃。而制约二手车发展后面两个问题也将因为市 场的发展而得到有效解决，第一如果地方能够从二手车交易中获得税收，地方政府将不会如此排斥二手车；第二随着二手车交易量的增加，市场会自动调节目前面临 的信息不透明等问题。
按照欧美等成熟汽车市场的体量，二手车交易量一般是新车交易的2-3倍，而目前中国的二手车交易量只是新车交易量的三分之一多一点，市场空间巨大。
随着我国汽车市场的发展，汽车经销商因业务模式单一，在快速扩张过程中造成了目前有超过六成的经销商亏损。而现在因为二手车的资质和税费征收问题没有解决，汽车金融、汽车融资租赁、二手车置换、二手车置换等新的商业模式也无法有效开展。
如果二手车交易瓶颈获得突破，制约目前经销商发展的一系列也将进一步打破，中国汽车经销商将迎来下一个快速发展的黄金十年。
